Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 июля 2012 г. по делу N 33-6170

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лозенко И.А.

судей Павлуцкой С.В., Степановой Е.В.

с участием прокурора Петровой О.В.

при секретаре Ким И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района Приморского края в интересах Ильющенко ФИО8 к Администрации Приморского края о возложении обязанности по предоставлению свидетельства на приобретение жилого помещения в собственность

по апелляционной жалобе Администрации Приморского края

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23 мая 2012 года, которым постановлено: обязать Администрацию Приморского края предоставить Ильющенко ФИО9 социальную выплату на приобретение жилого помещения в форме свидетельства.

Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., объяснения прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в интересах Ильющенко И.С. с вышеназванным иском в суд, указав в обоснование, что Ильющенко И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением их родительских прав. Распоряжением Администрации Приморского края от 31.12.2010г. N714-ра Ильющенко И.С. включен в сводный список на получение жилого помещения в 2011г., однако по настоящее время жилое помещение ему не предоставлено.

Прокурор Яковлевского района Приморского края просит обязать Администрацию Приморского края предоставить Ильющенко И.С. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала.

Ильющенко И.С. и представитель 3-его лица Администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского района Приморского края в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Администрации Приморского края в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что Ильющенко И.С. включен в сводный список на получение жилья на 2011г., однако из-за недостаточности бюджетного финансирования квартира не предоставлена. Истец включен в список предоставления жилья на 2012г.

С постановленным решением не согласен ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить и отказать в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы представитель ответчика указал, что порядок обеспечения жилыми помещениями в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не нарушается, Ильющенко И.С. включен в список предоставления жилья на 2012г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ильющенко И.С., представители 3-его лица Администрации Яблоновского сельского поселения, ответчика Администрации Приморского края не явились, учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения прокурора, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Ильющенко И.С. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители лишены родительских прав.

Ильющенко И.С. недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Распоряжением Администрации Приморского края от 31.12.2010г. N 714-ра Ильющенко И.С. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в 2011г.

До настоящего времени жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлено.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Приморского края от 14 августа 2007 г. N125-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края" (в ред. Закона Приморского края 627-КЗ от 26 мая 2010 г.) указанные лица однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком право истца на обеспечение названными мерами социальной поддержки, однако такие действия ответчиком не исполнены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у ответчика дополнительных финансовых средств для исполнения сводного списка в полном объеме не имелось, установленный ст. 3 Закона Приморского края N125-КЗ порядок обеспечения жилым помещением Администрацией Приморского края не нарушается, являются несостоятельными и не свидетельствуют о неверности выводов суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 5 Закона Приморского края Приморского края от 14 августа 2007 г. N 125-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края" реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав лиц, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, производится за счет средств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Недостаточность финансовых средств, относящихся к обязательствам краевого бюджета, не является основанием для освобождения ответчика от возложенной законом обязанности по предоставлению истцу дополнительных мер социальной поддержки во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Приморского края без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: