Решение Приморского краевого суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 21-498/12

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев жалобу Лесникова Е.Ю. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Артемовского городского округа N 36-50/3-908 от 31 мая 2012 года Лесников Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 июля 2012 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Лесникова Е.Ю. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением судьи, Лесников Е.Ю. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене вынесенных по делу постановления и решения, а также о прекращении производства по делу.

В судебное заседание Лесников Е.Ю. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу, что постановление административной комиссии и решении судьи подлежат отмене по следующим основаниям.

Статьёй 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за остановку и стоянку транспортного средства на газонах, клумбах, на территориях детских или спортивных площадок.

Согласно пункту 12.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил дорожного движения, - на тротуаре. На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Из постановления по делу об административном правонарушении от 31 мая 2012 года N 36-50/3-908 следует, что Лесников Е.Ю. привлечен к административной ответственности по статье 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" за то, что он 28 апреля 2012 года в 15 часов 05 минут в районе дома N 14 по ул. Барнаульская в г. Артёме осуществил парковку своей автомашины TOYOTA LAND CRUISER, государственный регистрационный знак N, в неустановленном месте - на клумбе.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, судья городского суда, отклоняя доводы жалобы заявителя, указал в решении, что вина Лесникова Е.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, объяснительными П. П. и фотосъёмкой.

Вместе с тем, судьёй не было учтено, что протокол по делу об административном правонарушении 25 ПК N N был составлен инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Артёму Герасимовым Д.Е. 15 мая 2012 года, в то время как вменяемое в вину Лесникова Е.Ю. правонарушение было совершено 28 апреля 2012 года.

В материалах дела N 36-50/3-908 отсутствуют рапорта инспекторов ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Артёму и иные документы, датированные 28 апреля 2012 года и составленные по результатам проверки сообщений о совершённом административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, непосредственно не обнаружило событие административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться сообщение и заявление физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 КоАП РФ).

В качестве такого основания по настоящему делу является сообщение П. проживающего по адресу: "адрес" поступившее в ОМВД России по г. Артёму 28 апреля 2012 года в 23 часа 10 минут, о том, что его сосед из N квартиры постоянно ставит свою автомашину на клумбу.

Указанное сообщение не содержало данных, свидетельствующих о наличии события правонарушения, которые впоследствии были отражены в протоколе по делу об административном правонарушении 25 ПК N от 15 мая 2012 года.

Объяснительные П. и П.. от 5 мая 2012 года, при указанных обстоятельствах не могут являться безусловным основанием для вывода о доказанности как самого события административного правонарушения, так и о доказанности вины Лесникова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

В материалах дела отсутствует фотографический материал, который может являться основанием для привлечения Лесникова Е.Ю. к административной ответственности за указанное выше административное правонарушение.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Артёмовского городского округа от 31 мая 2012 года N 36-50/3-908 и решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.6 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Лесникова Е.Ю.0 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья П.А. Ровенко