Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-8018

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Горбенко Т.Н.,

судей: Игошевой О.И., Мельниковой О.Г.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ушевой А.Н. к Отделу социальной защиты населения по ГО Спасск-Дальний о признании права на звание "Ветеран труда" по апелляционной жалобе Ушевой А.Н. на решение Спасского районного суда от 26 июня 2012 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обратившись в суд с настоящим иском, Ушева А.Н. указала, что имеет более ... лет стажа безупречной работы на предприятиях народного хозяйства. С 1988 года получает трудовую пенсию по старости. В апреле 2012 года она обратилась в отдел соцзащиты по городскому округу Спасск-Дальний с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда". К заявлению приложила копии почетных грамот и благодарностей, которые были вынесены в ее адрес в период работы в Спасском торге с ... по ... год. Ответчик письмом от 23.04.2012 отказал ей в присвоении звания, ссылаясь на то, что почетные грамоты и благодарности не являются ведомственными знаками отличия, а правительственных наград она не имеет. Ушева А.Н. считает отказ незаконным и просит суд признать за ней право на звание "Ветеран труда" и возложить на отдел соцзащиты обязанность выдать ей удостоверение ветерана.

Представитель Отдела социальной защиты населения по ГО Спасск-Дальний возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письме от 23.04.2012.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска, с которым не согласилась Ушева А.Н., ею подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия по гражданским делам, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение данного положения губернатором Приморского края было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Приморском крае от 17.01.2007 N 9-пг.

В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 4 Положения, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

Лица, претендующие на получение звания, представляют в органы соцзащиты документы, подтверждающие награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

При отсутствии у заявителя данных документов, факт награждения орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, либо присвоение почетного звания СССР или Российской Федерации, подтверждается выпиской из приказа о награждении, либо справкой архивных учреждений, либо записью в трудовой книжке.

Разрешая требования Ушевой А.Н., суд проанализировал данные положения и пришел к правильному выводу о том, что истица не обладает правом на присвоение звания "Ветеран труда".

По смыслу закона, данное звание может быть присвоено гражданину при одновременном наличии двух условий: наличие награды, указанной в законе или ином официальном акте уполномоченного органа государственной власти, и соответствующего трудового стажа.

Единого перечня наград, которые дают основания для присвоения гражданину звания "Ветеран труда", законом не установлено. В настоящее время, так же как и в период трудовой деятельности Ушевой А.Н., отнесение тех или иных наград к ведомственным осуществлялось нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли награждение этими наградами и вручали их гражданам.

Как установлено по делу, в период работы в Спасском торге Ушева А.Н. была награждена почетной грамотой предприятия за высокие показатели в выполнении плановых заданий и социалистических обязательств по случаю празднования 1 Мая, почетной грамотой Спасского торга в честь Международного дня 8-е Марта и почетной грамотой Спасского торга за высокие показатели в социалистическом соревновании в часть профессионального праздника - Дня работников торговли.

Почетные грамоты и благодарности не являются ведомственными наградами (орденами, медалями, ведомственными знаками отличия), которые вручаются от имени соответствующего государственного органа исполнительной власти.

Представленные Ушевой А.Н. грамоты подписаны директором Спасского городского торга, секретарем парторга организации и председателем профсоюзной организации предприятия. Права на присвоение звания "Ветеран труда" почетные грамоты не дают.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Материальный закон применен судом правильно.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Спасского районного суда от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ушевой А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: