Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 21 августа 2012 г. по делу N 33-7442

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Александровой М.В., Королёвой Е.В.,

при секретаре: Кружилиной А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Аверкина А.А. к Отделу социальной защиты населения администрации Фрунзенского района г. Владивостока, Департаменту социальной защиты населения Приморского края о присвоении звания "Ветеран труда" по апелляционной жалобе Аверкина А.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Аверкина А.А. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения Аверкина А.А., его представителя - Аверкиной А.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Аверкин А.А. обратился в суд с настоящим иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края, указав, что является сотрудником ОАО "Сбербанк России". ДД.ММ.ГГГГ президентом ОАО "Сбербанк России" он награжден ведомственной медалью "За верную службу". ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в отдел социальной защиты населения административного управления Фрунзенского района г. Владивостока о присвоении ему звания "Ветеран труда". Однако ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку данное звание присваивается в случае награждения ведомственными знаками отличия в труде от имени Правительства бывшего СССР или Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Награды, учрежденные и выданные акционерными обществами, не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда". ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой в Департамент социальной защиты населения Приморского края, однако ему также отказано в удовлетворении жалобы. Полагает данный отказ незаконным, просит признать незаконным решение Отдела социальной защиты населения административного территориального управления Фрунзенского района г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика присвоить ему звание "Ветеран труда".

Аверкин А.А. и его представитель в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивали.

Представитель отдела социальной защиты населения администрации Фрунзенского района г. Владивостока в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на Департамент социальной защиты населения "адрес", просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым Аверкин А.А. не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает, что судом недостаточно исследовался вопрос об отнесении медали ОАО "Сбербанк России" к ведомственным наградам. Деятельность ОАО "Сбербанк России" напрямую связана с функциями, осуществляемыми органами государственной власти Российской Федерации. Также в Уставе ОАО "Сбербанк России" регламентировано, что его учредителем является Центральный Банк Российской Федерации - государственное учреждение. Полагает, что ОАО "Сбербанк России" является ведомственным органом, а медаль "За верную службу", выданная ему, относится к ведомственным наградам, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".

Изучив письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует закону и оснований для его отмены не имеется.

По делу установлено, что Аверкин А.А. более 10 лет является сотрудников ОАО "Сбербанк России". ДД.ММ.ГГГГ президентом ОАО "Сбербанк России" он награжден медалью "За верную службу". Суд обоснованно пришел к выводу, что данная награда не дает оснований для присвоения Аверкину А.А. звания "Ветеран труда".

Подпунктом 2 п. 1 и п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с пп. "а" п. 1 и п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Приморском крае, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 17.01.2007 г. N 9-пг, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Звание "Ветеран труда" присваивается территориальными отделами социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Администрации Приморского края.

Таким образом, основным условием отнесения наград к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является обязательность награждения ими от имени Правительства бывшего СССР или Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти РФ. ОАО "Сбербанк России" не относится к органам исполнительной власти. Поэтому медаль данного акционерного общества "За верную службу" не дает права на присвоение звания "Ветеран труда".

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя. Судебная коллегия считает, решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и принятым по делу решением.

Поскольку решение суда соответствует закону, нормы материального и процессуального права судом применены верно, то оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аверкина А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: