Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-8033

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дорохова А.П.

судей Павлуцкой С.В., Ковалева С.А.

при секретаре Перун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление прокурора Спасского района Приморского края о разъяснении решения Спасского районного суда от 14 июня 2011 года по заявлению прокурора Спасского района Приморского края в интересах Липатовой Е.Д. к администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет

по частной жалобе представителя администрации Спасского сельского поселения на определение Спасского районного суда Приморского края от 11 июля 2012 года, которым разъяснено, что решение Спасского районного суда от 14 июня 2011 года, которым удовлетворено заявление прокурора Спасского района Приморского края в интересах Липатовой Е.Д. к администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет, Липатова Е.Д.- вдова участника Великой Отечественной войны Липатова А.Я., умершего 20.07.1985 года, подлежит постановке на учет администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня принятия главой администрации Новосельского сельского поселения постановления N1 от 12.01.2010 года, то есть с 12.01.2010 года.

Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав прокурора Судницыну С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Спасского районного суда от 14 июня 2011 года удовлетворено заявление прокурора Спасского района Приморского края в интересах Липатовой Е.Д. к администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет.

Пункт 8 решения N3 от 10.05.2009 года (фактически от 10.05.2010 года) комиссии по жилищным вопросам Новосельского сельского поселения о снятии Липатовой Е.Д. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и пункт 1 постановления N5 от 30.05.2010 года главы администрации Новосельского сельского поселения "О подтверждении нуждаемости ветеранов Великой Отечественной войны и вдов участников войны в улучшении жилищных условий" об утверждении протокола N3 от 10.05.2009 года (фактически от 10.05.2010 года) в части пункта 8 в отношении Липатовой Е.Д. признаны недействительными. На администрацию Спасского сельского поселения возложена обязанность принять Липатову Е.Д.- вдову участника Великой Отечественной войны Липатова А.Я., умершего 20.07.1985года, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Прокурор обратился с заявлением о разъяснении указанного решения, а именно с какого времени Липатова Е.Д. должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Определением Спасского районного суда Приморского края от 11 июля 2012 года разъяснено решение суда от 14.06.2011 года, в связи с чем, Липатова Е.Д. подлежит постановке на учет администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня принятия главой администрации Новосельского сельского поселения постановления N1 от 12.01.2010 года, то есть с 12.01.2010 года.

С указанным определением не согласна администрация Спасского сельского поселения, её представителем подана частная жалоба, в которой просит определение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 202 Гражданского процессуального кодекса РФ вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.

Безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение дела судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, заявление прокурора о разъяснении решения суда от 14.06.2011 года рассмотрено судом первой инстанции 11 июля 2012 года в отсутствие представителя администрации Спасского сельского поселения Приморского края. Доказательств о надлежащем извещении представителя администрации Спасского сельского поселения Приморского края о рассмотрении заявления о разъяснении судебного решения от 11.07.2012 года материалы дела не содержат.

Учитывая указанные выше нарушения норм процессуального права, в силу пп. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия отменяет определение Спасского районного суда Приморского края от 11 июля 2012 года и в соответствии с положениями ч.2 ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ находит необходимым рассмотреть вопрос по существу, поскольку по мнению судебной коллегии принятие на учет Липатовой Е.Д. распоряжением от 03.08.2011 года не может свидетельствовать об исполнении решения суда от 14.06.2011 года, поскольку в правах на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдова участника Великой Отечественной войны, с момента ее первичной постановки, как следует из решения суда, она не восстановлена.

Принимая во внимание наличие неопределенности в решении районного суда от 14 июня 2011 года в части отсутствия указания на дату постановки Липатовой Е.Д. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны Липатова А.Я., умершего 20.07.1985года, судебная коллегия находит необходимым разъяснить решения суда, указав, что восстановление в правах Липатовой Е.Д. следует администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края произвести с 12 января 2010 года, то есть с со дня принятия главой администрации Новосельского сельского поселения постановления N1 от 12.01.2010 года, которым Липатова Е.Д. была поставлена на указанный учет в статусе вдовы участника Великой отечественной войны.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Спасского районного суда Приморского края от 11 июля 2012 года отменить.

Разъяснить решение Спасского районного суда от 14 июня 2011 года, указав, что Липатова Е.Д., вдова участника Великой Отечественной войны Липатова А.Я., умершего 20.07.1985 года, подлежит постановке на учет администрацией Спасского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края в качестве нуждающейся в жилом помещении с 12 января 2010 года.

Председательствующий

Судьи