Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 августа 2012 г. по делу N 33-6939

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зиганшина И.К., Ильиных Е.А.

при секретаре Бурдюк И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альбова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июня 2012 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Зиганшина И.К., объяснения истца Альбова В.А., его представителя Мартыненко А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Альбов В.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 18.02.1980 года по 25.08.2009 года он работал в ОАО "322 Авиационный ремонтный завод" в должности авиатехника по радиоэлектронному оборудованию. 13.04.2012 года он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа N 818 от 18.04.2012 года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа необходимой продолжительности. Не были включены в специальный трудовой стаж, в частности, периоды его работы с 25.04.1997 года по 26.02.2006 года, с 07.03.2006 года по 08.11.2007 года, с 14.11.2007 года по 29.01.2008 года, с 15.02.2008 года по 25.02.2008 года, с 01.03.2008 года по 02.03.2008 года, с 16.03.2008 года по 03.06.2008 года, с 17.06.2008 года по 14.10.2008 года, с 25.10.2008 года по 04.03.2009 года, с 07.03.2009 года по 01.07.2009 года, с 16.07.2009 года по 03.08.2009 года, с 15.08.2009 года по 25.08.2009 года, так как индивидуальные сведения о трудовом стаже представлены работодателем без указания кода особых условий труда. Он не согласен с решением пенсионного органа, поскольку работал в должности авиационного техника по радиооборудованию в одной и той же организации в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, поэтому в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 459 от 04.09.1991 года имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просил признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 15.04.2012 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 5000 рублей и государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец Альбов В.А. и его представитель Мартыненко А.С. настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края Филатова Г.Н. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку с 01.04.1997 года в связи с принятием Воздушного кодекса РФ гражданская авиация определена как самостоятельный вид авиации, поэтому истцу, занятому на работах по обслуживанию воздушных судов военной авиации, засчитаны в специальный стаж только периоды работы до 01.04.1997 года. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ подтверждается на основании данных персонифицированного учета. Работодателем сведения на истца представлялись без указания кода особых условий труда.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июня 2012 года отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Альбову В.А. признан незаконным, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края обязано включить в специальный стаж Альбову В.А. периоды его работы в должности авиационного техника по радиооборудованию в ОАО "322 АРЗ" с 25.04.1997 года по 26.02.2006 года, с 07.03.2006 года по 08.11.2007 года, с 14.11.2007 года по 29.01.2008 года, с 15.02.2008 года по 25.02.2008 года, с 01.03.2008 года по 02.03.2008 года, с 16.03.2008 года по 03.06.2008 года, с 17.06.2008 года по 14.10.2008 года, с 25.10.2008 года по 04.03.2009 года, с 07.03.2009 года по 01.07.2009 года, с 16.07.2009 года по 03.08.2009 года, с 15.08.2009 года по 25.08.2009 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 апреля 2012 года. С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу Альбова В.А. взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей и государственной пошлины в размере 200 рублей, всего 5200 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпункт "и" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года N 459, согласно которому к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 4 постановления Совмина РСФСР от 04.09.1991 года N 459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Минобороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из анализа приведенных норм права следует, что право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возврата связано с той работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности и т.д.

Согласно справке ОАО "322 Авиационный ремонтный завод" N 11/1089 от 21.05.2012 года, а также трудовой книжке Альбов В.А. работал авиамехаником (в дальнейшем в связи с переименованием должности авиатехником) по радиоэлектронному оборудованию с 18 февраля 1980 года по 25 августа 2009 года, непосредственно выполнял работы по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях вне помещения.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы пенсионного органа о том, что, начиная с 01.04.1997 года, то есть с даты вступления в силу Воздушного кодекса РФ право на пенсию за выслугу лет имеют работники инженерно-технического состава только гражданской авиации, как основанные на неправильном толковании вышеназванных норм права, поскольку законодатель связывает реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение с условиями и характером выполняемых работником работ, а не с видом авиации. Нормы действующего Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, регулирующего порядок назначения и выплаты трудовых пенсий, не имеют отсылки при определении права на досрочную пенсию в зависимости от вида авиации к положениям Воздушного кодекса РФ.

Не выполнение работодателем обязанности по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета без указания кода особых условий труда работника не может являться условием реализации права Альбова В.А. на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением им работ, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года N 459.

Признав решение пенсионного органа об отказе Альбову В.А. в установлении пенсии незаконным, суд пришел к правильному выводу, что при включении в специальный стаж спорных периодов право истца на досрочное назначение пенсии подлежит реализации с 15.04.2012 года, то есть с момента достижения им 55-летнего возраста, что соответствует требованиям части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. Довод апелляционной жалобы о необоснованном назначении Альбову В.А. пенсии с 13.04.2012 года, то есть с момента обращения в пенсионный орган, не соответствует мотивировочной и резолютивной частям решения суда.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, и на законном основании возложил на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу Приморского края обязанность назначить Альбову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 апреля 2012 года.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи