Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 октября 2012 г. по делу N 33-5921

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего В.В.Медведева

судей О.Ю.Поздняковой, Г.И.Федоровой

при секретаре В.В.Вальдес

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко Т. Г., Сундарова А. Г. к администрации г.Хабаровска о признании права на приобретение в собственность земельного участка по апелляционной жалобе представителя администрации г.Хабаровска Орел Ю.П. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения Войтенко Т.Г., Сундарова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войтенко Т.Г., Сундаров А.Г. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о понуждении вынести распоряжение о разделе земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты". под жилым домом, расположенным по "адрес" собственниками которого они являются. В обоснование иска указали, что решили оформить земельный участок под домовладением в собственность за плату, но им было отказано по причине нахождения части земельного участка в границах красных линий, в связи с чем было предложено разделить земельный участок в целях передачи части земельного участка в собственность, а части - в аренду. Ответчиком было отказано в разделе земельного участка по причине отсутствия кадастровых паспортов земельных участков.

В ходе судебного заседания истцы изменили предмет иска, просили признать за ними право на приобретение земельного участка с кадастровым номером N в долевую собственность за плату.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 г. исковые требования удовлетворены.

За Войтенко Т.Г., Сундаровым А.Г. признано право на приобретение в собственность (по 1/2 доли) за плату земельного участка площадью "данные изъяты". под жилым домом по "адрес" (кадастровый номер N).

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Хабаровска Орел Ю.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает на невозможность предоставления земельного участка, расположенного в границах красных линий, в собственность, а также на одновременное изменение оснований и предмета иска, что привело к принятию неправильного решения.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Судом установлено, что Войтенко Т.Г. и Сундаров А.Г. являются собственниками жилого дома инв. N литер А, расположенного по "адрес" в равных долях на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами о регистрации государственных прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N площадью "данные изъяты"., относящемся к категории земель населенных пунктов. Спорный земельный участок был передан Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска истцам в аренду ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска на заявления Войтенко Т.Г. и Сундарова А.Г. следует, что в соответствии с проектом планировки Кировского и Краснофлотского районов, утвержденным распоряжением Мэра города N от ДД.ММ.ГГГГ, часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий проектируемой улицы.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду; договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка; отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Удовлетворяя исковое заявление, суд правильно исходил из того, что спорный земельный участок не является земельным участком, находящимся в границах территории общего пользования или иной территории, которой пользуется неограниченный круг лиц, а вхождение земельного участка в границы красных линий, которые были определены гораздо позже того, как участок первоначально был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, не может являться основанием для отказа в передаче в собственность данного земельного участка.

Доказательств, подтверждающих нахождение части испрашиваемого истцами земельного участка на землях общего пользования, суду первой инстанции представлено не было. Из материалов дела следует, что в настоящее время земельные участки истцами используются по назначению, их местоположение не создает препятствий и не нарушает права иных лиц на пользование объектами общего пользования.

Кроме того, ч. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ определен перечень земельных участков, которые изъяты из оборота, а ч.5ст.27 Земельного кодекса РФ определен перечень земельных участков, которые ограничиваются в обороте. Доказательств того, что спорные земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте, а также зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, или федеральным законом установлен запрет на приватизацию этих земельных участков, также не представлено.

Доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и явиться в пределах действия ст. 330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции принято в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, в связи с чем является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 года по делу по иску Войтенко Т. Г., Сундарова А. Г. к администрации г.Хабаровска о признании права на приобретение в собственность земельного участка оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г.Хабаровска Орел Ю.П. - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 10 июля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 октября 2012 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: В.В.Медведев

Судьи: О.Ю.Позднякова

Г.И.Федорова