Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 октября 2012 г. по делу N 33-6066

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Унтевской Е.Л.

судей Кустовой С.В.

Герасимовой О.В.

с участием прокурора Серга Ю.В.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 10 октября 2012 года дело по иску и.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.02.2012 года N 235-р "Об отказе Киле А.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякина Н.Н. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах Киле А.С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе Киле А.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что Киле А.С. относится к числу детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи со смертью обоих родителей. Жилой площади за ней не закреплялось. Просил признать незаконным распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.02.2012 года N 235-р "Об отказе киле А.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", обязать принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика предоставить Киле А.С. жилое помещение вне очереди на территории г.Хабаровска на состав семьи один человек.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 10 июля 2012 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Воякин Н.Н. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что за Киле А.С. имела закрепленное за ней жилое помещение на основании распоряжения главы Нанайского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N, сохранила право на него в период обучения. Зарегистрирована в закрепленном за ней жилом помещении по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по указанному адресу на основании договора социального найма, заключенного администрацией Лидогинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Нанайского муниципального района N п. распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Киле А.С. указанного жилья исключен, что является не законным. Документов о том, что данное жилое помещение не пригодно для проживания ответчику не представлено. Право на получение жилого помещения у Киле А.С. не возникло и в настоящее время отсутствует.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляют детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не имеющим закрепленного жилого помещения), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Киле А.С., ДД.ММ.ГГГГ, относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением главы Нанайского района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ, над "данные изъяты" Киле А.С. "данные изъяты"., за Киле А.С. закреплено право на жилую площадь по адресу: "адрес".

Судом установлено, что жилой площади у Киле А.С. нет, зарегистрированные права на недвижимое имущество согласно ответам соответствующих регистрирующих органов отсутствуют.

Из материалов дела следует, что Киле А.С. обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Хабаровская государственная академия экономики и права" до ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно, судом верно установлено, что Киле А.С. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, и не имеющим закрепленного за ней жилого помещения.

Исходя из положений Федерального закона N 159-Фз от 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Указанные положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Учитывая изложенное, судом правильно установлено, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения перечисленными в законе лицами вышеуказанного возраста, и реализована будет только после предоставления жилого помещения.

Учитывая положения ст.49 Жилищного кодекса, Закона Хабаровского края от 13.10.2005г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Закона Хабаровского края от 31.03.1999г. N 109 "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства на территории Хабаровского края" (действующему на момент нахождения Киле А.С. на полном государственном обеспечении), суд правильно установил, что обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам и детям оставшимся без родителей, и лицам из их категории, изначально возложена на органы исполнительной власти по месту жительства.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", не является муниципальной собственностью администрации Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края и не включено в реестр муниципального имущества администрации Лидогинского сельского поселения.

Кроме того, судом установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение главы Нанайского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения, согласно которым жилья у Киле А.С. нет, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ у Киле А.С. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из тех обстоятельств, что с момента приобретения истцом статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей - право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является безусловным и его реализация не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия каких-либо условий, принимая во внимание, что истец в настоящее время жильем не обеспечен, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не поставлен, в настоящее время зарегистрирован в "адрес" общ. и работает в ИП ФИО8 по адресу: "адрес", суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Прокурором Нанайского района требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Выводы суда об удовлетворении заявленных требований являются правильными, постановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, соответствуют представленным в дело доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 10 июля 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Нанайского района Хабаровского края в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N-р "Об отказе Киле А.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Воякина Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Л.Унтевская

Судьи С.В. Кустовой

О.В. Герасимова