Постановление Хабаровского краевого суда от 05 октября 2012 г. по делу N 4А-626/2012

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу заместителя начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Самойленко Е. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 N от 24 января 2012г. "данные изъяты" Самойленко Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 мая 2012г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Самойленко Е.Н. к административной ответственности.

В надзорной жалобе должностное лицо ФИО1 просит отменить решение суда, указав на его необоснованность. В жалобе указано, что существенными недостатками протокола по делу об административном правонарушении, как об этом указал суд, не являются неуказание даты, времени и места поступления товара, поскольку они содержатся в материалах дела, в протоколе отражено, что спорная грузовая таможенная декларация была подана 01 февраля 2011г., в постановлении должностного лица таможни допущена описка при указании на номер декларации, исследованной экспертом.

С указанными доводами жалобы следует согласиться, вместе с тем, они не являются основанием для отмены решения суда по следующим причинам.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу при рассмотрении дела судом не допущено, не указано и должностным лицом таможни на такие нарушения.

Как следует из материалов дела, срок давности привлечения Самойленко Е.Н. к ответственности истек 01 февраля 2012г. в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на день совершения правонарушения).

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.30.17 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.30.17 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.

Поскольку постановление о назначении Самойленко Е.Н. административного наказания в полном объеме отменено, производство по делу прекращено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Хабаровским краевым судом истек, в связи с чем, положение лица не может быть ухудшено, судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности к моменту пересмотра дела краевым судом исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Решение суда содержит указание о сроке и порядке его обжалования, в связи с чем, доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.

Копия решения суда была получена должностным лицом таможни 20 июня 2012г. согласно уведомления (л.д.54), однако обжаловано решение суда в порядке ст.30.9 КоАП РФ не было.

То обстоятельство, что судья районного суда в решении не указал в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ своего имени и отчества, не свидетельствует по смыслу ст.30.17 КоАП РФ о существенном нарушении процессуальных норм, которое может повлечь отмену судебного решения.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается.

Оснований для отмены решения суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 21 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Самойленко Е. Н. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Хабаровской таможни по правоохранительной деятельности Хмельницкого Я.А. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов