Решение Хабаровского краевого суда от 16 октября 2012 г. по делу N 21-495/12

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.,рассмотрев жалобу Тен О.М. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2012г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении

Тен О.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска ФИО1 от 23 июля 2012г. Тен О.М. за проживание с 10 июля 2012г. по недействительному паспорту ввиду непроведения его обмена по достижению возраста 45 лет назначено по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2012г. постановление должностного лица ФМС оставлено без изменения.

Тен О.М. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просила отменить все решения, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения в ее действиях.

В судебном заседании Тен О.М. поддержала жалобу. Должностное лицо ФМС ФИО1, вынесшая постановление по делу, не явилась.

Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.

Частью 1 ст.19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии с п.15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997г. N 828, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 этого Положения, в том числе по достижении гражданином 45-летнего возраста.

Согласно протоколу об административном правонарушении Тен О.М. достигла возраста 45 лет ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, она должна была сдать документы и личные фотографии в регистрационный орган до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако фактически документы и фотографии были сданы ею только ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее 30 дней со дня рождения. Эти обстоятельства не отрицаются Тен О.М.

Пунктом 14 названного Положения предусмотрена возможность представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС, и личной фотографии в форме электронного документа. В этом случае паспорт, подлежащий замене, документы и личные фотографии представляются гражданином при получении нового паспорта.

Вместе с тем, факт подачи Тен О.М. ДД.ММ.ГГГГ заявления о замене паспорта и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не исключает наличие состава инкриминируемого правонарушения в ее действиях. Так, днем явки для получения нового паспорта и представления подлежащего замене паспорта, документов и фотографий отделом УФМС ей было назначено ДД.ММ.ГГГГ При выполнении требуемых от Тен О.М. действий в указанную дату ее обязанность по замене паспорта в установленный срок была бы выполнена. Однако Тен О.М. в назначенный день в регистрационный орган не явилась, а представила документы и личные фотографии только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока.

Тем самым она нарушила положения вышеназванных норм права и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Поэтому Тен О.М. привлечена к административной ответственности на законных основаниях.

Размер административного штрафа равен минимальному пределу санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. С учетом всех обстоятельств дела назначенное Тен О.М. за совершение административного правонарушения наказание является справедливым.

Других оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления должностного лица не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2012г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении

Тен О.М. оставить без изменения, а жалобу Тен О.М. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д.