Постановление Верховного суда Республики Дагестан от 12 сентября 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Дагестан от 12 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Верховного суда Республики Дагестан Сулейманов С.М., изучив принесенный в порядке надзора протест заместителя прокурора Республики Дагестан "ФИО" на постановление Гунибского районного суда Республики Дагестан от 03.10.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес" Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Гунибского районного суда Республики Дагестан от 03.10.2011 года МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес" Республики Дагестан подвергнуто административному взысканию по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Заместитель прокурора Республики Дагестан "ФИО" обратилась в суд с протестом в порядке ст.30.12 КоАП РФ на указанное постановление, указав, что приговором Гунибского районного суда Республики Дагестан от 10.04.2012 года специалист-эксперт "." по Республике Дагестан в Гунибском районе "ФИО", осужден за фальсификацию доказательств по данному административному делу. Обжалуемое постановление вынесено по результатам сфабрикованных им акта проверки и протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста нахожу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Основанием возбуждения настоящего дела об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления послужил акт проверки МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес" Республики Дагестан, проведенной специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по Республике Дагестан в "адрес" "ФИО" 24.08.2011 года. В тот же день по результатам проверки им составлен протокол о выявленном административном правонарушении, направленный для рассмотрения в суд.

Из приобщенной к протесту копии вступившего в законную силу приговора Гунибского районного суда Республики Дагестан от 10.04.2012 года усматривается, что "ФИО" осужден по ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ за составление фиктивных актов проверок и протоколов о выявленных административных правонарушениях в отношении МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес" и еще 10 образовательных учреждений с целью создания видимости улучшения показателей своей работы, без проведения фактической проверки и при отсутствии законных оснований для ее проведения.

Данное обстоятельство указывает на отсутствие события административного правонарушения, совершение которого вменено МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес".

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Республики Дагестан удовлетворить.

Постановление Гунибского районного суда Республики Дагестан от 03.10.2011 года, вынесенное в отношении МОУ "Ритлябская начальная школа" "адрес" Республики Дагестан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.

Заместитель председателя

Верховного суда Республики Дагестан С.М. Сулейманов