Постановление Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 26 апреля 2012 г.

Постановление Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 26 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Президиум Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мирзаева Р.М.

членов президиума Сулейманова С.М., Гончарова И.А., Августиной И.Д., Гаджиевой Ш.В., Алиева М.Н., Магомедова М.Г.,

при секретаре Аскерхановой Д.Ю.,

рассмотрел по кассационной жалобе Мамедова К.А. гражданское дело по иску Мамедова К.А. к администрации городского округа "город Дербент" о восстановлении на работе и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиевой Ш.В., выслушав объяснения Мамедова К.А., просившего об удовлетворении кассационной жалобы, заключение прокурора Ибрагимовой Г.Ш., полагавшей жалобу подлежащей удовлетворению, президиум

УСТАНОВИЛ:

Мамедов К.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа "город Дербент", городскому управлению образования о восстановлении на работе и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с августа 2001 года он работал в должности директора спортивно - оздоровительного комплекса "Юность". Приказом по ГУО г.Дербента N 287 от 24 октября 2011 года "Об увольнении в связи с ликвидацией спортивно - оздоровительного комплекса "Юность"" был освобожден от занимаемой должности по причине прекращения деятельности учреждения, без ссылки на Трудовой кодекс РФ. Нарушая его права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, глава администрации городского округа "город Дербент" постановлением N 731 от 13 августа 2011 года отменил постановление N 61 от 13 августа 2001 года "О создании спортивно - оздоровительного комплекса "Юность" при спорткомплексе "Урожай"", назначении его директором, спустя 10 лет, и обязал начальника ГУО г.Дербента Казимова Н.С. решить вопросы о перемещении, переводе, увольнении работников спортивно - оздоровительного комплекса "Юность". После чего он один уволен, а остальные работники переведены во вновь созданное предприятие.

На самом деле произошла не ликвидация спортивного комплекса "Юность", а его реорганизация в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"", которому передан спортивно - оздоровительный комплекс "Юность" с одним и тем же юридическим адресом.

Не было учтено, что за десять лет работы у него - истца не было ни одного дисциплинарного взыскания и что он является членом территориальной избирательной комиссии г. Дербента с правом решающего голоса, а согласно Федеральному закону РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

Решением Дербентского городского суда от 02 декабря 2011 года постановлено:

"Исковые требования Мамедов К.А. удовлетворить частично.

Восстановить Мамедов К.А. в должности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"".

Взыскать с администрации городского округа "город Дербент" в пользу Мамедов К.А. компенсацию за причиненный моральный вред в сумме "." рублей.

Решение суда в части восстановления Мамедова К.А. на работе подлежит немедленному исполнению".

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 18 января 2012 года постановлено:

"Решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 02 декабря 2011 года изменить:

Исковые требования Мамедов К.А. удовлетворить частично.

Восстановить Мамедов К.А. в должности директора спортивно - оздоровительного комплекса "Юность".

Взыскать с администрации городского округа "город Дербент" в пользу Мамедов К.А. компенсацию за причиненный моральный вред - "." рублей.

Решение суда в части восстановления Магомедова К.А. на работе подлежит немедленному исполнению".

В кассационной жалобе Мамедов К.А. просит отменить кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 18 января 2012 года, как незаконное.

Определением судьи Верховного суда Республики Дагестан Ахмедовой С.М. от 12 апреля 2012 года кассационная жалоба вместе с делом передана на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Верховного суда Республики Дагестан.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие основания по делу имеются.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановлению главы администрации города Дербента от 13 августа 2001 года N 61 создан спортивно - оздоровительный комплекс "Юность" при спортклубе "Урожай", директором которого назначен Мамедов К.А.

Приказом по ГУО N 287 от 24 октября 2011 года "Об увольнении в связи с ликвидацией спортивно - оздоровительного комплекса "Юность"" по причине прекращения деятельности учреждения Мамедов К.А. освобожден от занимаемой должности по причине прекращения деятельности учреждения, без ссылки на Трудовой кодекс РФ.

Основанием для издания указанного приказа послужило постановление главы администрации городского округа "город Дербент" N 731 от 3 августа 2011 года, согласно которому отменены постановление главы администрации N61 от 13 августа 2001 года "О создании спортивно-оздоровительного комплекса "Юность"".

Постановлением главы администрации городского округа "город Дербент" N 732 от 3 августа 2011 года на баланс ГУО г. Дербента передан в оперативное управление имущественный комплекс спортивно - оздоровительный комплекс "Юность", расположенный по адресу: г.Дербент, "адрес"

Из материалов дела следует, что постановлением N 845 от 24 октября 2011 года принято решение о создании муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"" в целях совершенствования спортивно-массовой работы среди молодежи, дальнейшего развития физической культуры и спорта, обеспечения надлежащего контроля за сохранностью и содержанием всех спортивных сооружений, объединив в его состав, помимо здания, ликвидированного спортивного комплекса "Юность", шесть спортивных площадок. Эти же основные цели деятельности отражены в п.2.2 Устава вновь созданного учреждения.

Из материалов дела также следует, что спортивно - оздоровительный комплекс "Юность" был создан при городском управлении образования и вновь созданное учреждение "Нарын - Кала" передано в организационное руководство ГУО г.Дербента - структурное подразделение администрации города.

В соответствии со статьями 61, 62 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии с п.5 ст.58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Ликвидация же юридического лица не предусматривает передачу имущества иным лицам, кроме учредителей (участников) юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица (ст.63 ГК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что фактически имело место реорганизация спортивно - оздоровительного комплекса "Юность" путем его преобразования в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что цели, задачи и функции спортивно - оздоровительного комплекса "Юность" созданием муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"" практически не изменились.

Трудовой договор мог быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации, то есть прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятого в установленном порядке (п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ").

Приказом по ГУО г.Дербента N 287 от 24 октября 2011 года "Об увольнении в связи с ликвидацией спортивно - оздоровительного комплекса "Юность"" работники бывшего спортивно - оздоровительного комплекса "Юность" переведены во вновь созданное муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"" у того же работодателя без изменения условий их трудового договора.

С учетом положений ст.75 Трудового кодекса РФ о продолжении трудовых отношений с работником при изменении подведомственности (подчиненности) организации, реорганизации предприятия, увольнение истца по п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ судом правомерно признано незаконным.

Также правомерно признано, что истец уволен в нарушение Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому члены комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, члены комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу, поскольку истец является членом ТИК с правом решающего голоса.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца и восстановил его на работе в должности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан решение суда в части восстановления Мамедова К.А. в должности, изменила и восстановила его в должности директора спортивно - оздоровительного комплекса "Юность", то есть в должности реорганизованной организации.

Учитывая положения ст.75 Трудового кодекса РФ и п.60 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе, а при невозможности восстановления его на прежней работе вследствие реорганизации предприятия он подлежит восстановлению с его согласия на вновь созданном в результате реорганизации предприятии, в данном случае, директором муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центральный городской стадион "Нарын - Кала"".

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, а также изложенные в кассационной жалобе доводы, определение суда кассационной инстанции в части изменения решения суда первой инстанции о восстановлении его на работе подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Кассационную жалобу Мамедова К.А. удовлетворить.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 18 января 2012 года в части изменения решения Дербентского городского суда от 02 декабря 2011 года и восстановления Мамедов К.А. в должности директора спортивно - оздоровительного комплекса "Юность" отменить.

Решение Дербентского городского суда от 02 декабря 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий Р.М. Мирзаев