Постановление Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2012 г. по делу N 71-09/12

Судья Верховного Суда РСО-Алания Кокаева Н.В., при секретаре Туаевой Б.А., рассмотрев жалобу Гаевой Р.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа от 28 мая 2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаевой Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела госнадзора по республикам ЮФО и СКФО ЮМТУ Росстандарта от 25 апреля 2012 года директор обособленного структурного подразделения ЗАО "Тандер" - Магазина "Магнит" Гаева Р.А. привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере ? рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Гаева Р.А. обжаловала его в Ленинский районный суд г. Владикавказа.

Определением Ленинского районного суда г. Владикавказа от 28 мая 2012 года жалоба была возвращена Гаевой Р.А. по причине того, что данное дело не подсудно районному суду, а в соответствии с абз. 3 ст. 30.1 КоАП РФ относится к подсудности арбитражного суда.

Гаева Р.А. обратилась с жалобой в Верховный Суд РСО-Алания, в которой просит об отмене вышеуказанного судебного постановления, ссылаясь на то, что при возвращении ее жалобы, судом не принято во внимание, что она является должностным лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, в связи с чем к ней применена санкция по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ как к должностному лицу.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Гаевой Р.А. - Звягиной С.Л., действующей на основании доверенности N 15АА0147316 от 02.07.2012 года, поддержавшей доводы жалобы, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей

Как следует из текста оспариваемого постановления, материалов дела об административном правонарушении, отзыва и пояснений представителей административного органа, Гаева Р.А. привлечена оспариваемым постановлением к административной ответственности как должностное лицо, а не как индивидуальный предприниматель и ей как должностному лицу оспариваемым постановлением назначен административный штраф в пределах санкции ч. 1 ст. 19.19 в размере ? рублей.

Исходя из толкования абз. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 настоящего кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, основанием для необоснованного возвращения жалобы Гаевой Р.А. на постановление заместителя начальника отдела госнадзора по республикам ЮФО и СКФО ЮМТУ Росстандарта от 25 апреля 2012 года послужило неправильное применение судьей закона, подлежащего применению.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Ленинского районного суда от 28 мая 2012 года отменить, жалобу направить в суд для решения вопроса о принятии к производству.

жалобу Гаевой Р.А. - удовлетворить.

Судья Верховного Суда РСО-Алания Н.В. Кокаева