Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16 октября 2012 г. по делу N 33-841/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Кокаевой Н.В.,

судей Слановой А.В. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Дадьяновой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курскиевой Х.М. к Администрации местного самоуправления г. Владикавказ РСО-Алания о признании права собственности на самовольную постройку, по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказ на решение Промышленного районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 2 августа 2012 года, которым постановлено:

Исковое требование Курскиевой Х.М. к АМС г. Владикавказа удовлетворить.

Признать за Курскиевой Х.М. право собственности на жилое строение литер ..., расположенное в (адрес).

Заслушав доклад судьи Калюженко Ж.Э., объяснения представителя Курскиевой Х.М.- Калицева О.Э., действующего на основании доверенности от 11 февраля 2012 года N 15АА0058171, возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

УСТАНОВИЛА:

Курскиева Х.М. обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказ РСО-Алания о признании права собственности на объект литер ..., расположенный в (адрес).

В обоснование иска сослалась на то, что ДДММГГ она приобрела у Льяновой Р.А. по договору купли-продажи ... доли домовладения, расположенного в (адрес), состоящие из строения литер ... Указанный договор был зарегистрирован в БТИ ДДММГГ. В результате осетино-ингушского конфликта осени 1992 года жилое строение ... было разрушено. Курскиевой Х.М. как вынужденному переселенцу, лишившемуся жилья, была оказана государственная поддержка на восстановление жилья, собственными силами и на выделенные средства на месте прежнего дома она возвела новое жилое строение .... Указанное строение не было введено в эксплуатацию. ДДММГГ АМС г.Владикавказ ей было отказано в признании права собственности на вновь возведенное строение.

В судебном заседании суда первой инстанции Курскиева Х.М. участие не принимала. Её представитель по доверенности Калицев О.Э., действующий на основании доверенности от 11 февраля 2012 года N 15АА0058171, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель АМС г. Владикавказ РСО-Алания Каиров М.М., действующий на основании доверенности N69 от 29.06.2012 года, возражал против удовлетворения исковых требований Курскиевой Х.М., пояснив, что спорное жилое строение является самовольной постройкой. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Льянова К.А. в суд первой инстанции не явилась. Ее представитель Льянов А.У., действующий на основании доверенности от 21.05.2010 года, не возражал против удовлетворения исковых требований Курскиевой Х.М.

Промышленным районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 2 августа 2012 года по делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась АМС г.Владикавказ.

В апелляционной жалобе АМС г.Владикавказ просит решение суда первой инстанции отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Курскиевой Х.М.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Как видно из материалов дела, согласно договору купли-продажи от ДДММГГ Чахкиева (Курскиева) Х.М. приобрела в личную собственность у Льяновой Р.А. ... доли в домовладении по (адрес), в (адрес), состоящих из строения ...

В результате осетино-ингушского конфликта осени 1992 года указанное жилое строение было разрушено.

Курскиевой Х.М. как вынужденному переселенцу была оказана государственная поддержка на восстановление утраченного жилья в домовладении в (адрес), собственными силами.

На предоставленные средства на указанном земельном участке в (адрес) Курскиева Х.М. возвела новое жилое строение литер ...

Управлением архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа во вводе в эксплуатацию данной постройки Курскиевой Х.М. отказано.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов законодательства в области земельных отношений является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичным образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и строения решался и ранее действовавшим законодательством: ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года.

По смыслу указанных норм земельного законодательства Курскиева Х.М. является законным правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), и правомерно пользуется им.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Данная норма не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

АМС г.Владикавказа не представила доказательств, подтверждающих нарушения ее прав и законных интересов при сохранении спорной самовольной постройки.

Кроме того, отсутствуют также доказательства существенных нарушений Курскиевой Х.М. градостроительных и строительных норм и правил при возведении жилого дома, а также того, что сохранение этого строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Курскиевой Х.М., признав за ней право собственности на вышеуказанный возведенный объект.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к его отмене.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 2 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказа - без удовлетворения.

Председательствующий Кокаева Н.В.

Судьи Сланова А.В.

Калюженко Ж.Э.

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Промышленным районным судом г.Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Дзугкоевой З.Н.