Решение Свердловского областного суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 72-492/2012

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 18 сентября 2012 года жалобу начальника отделения УФМС России по Свердловской области в г. Краснотурьинске Д. на решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18 июля 2012 года, вынесенное по протесту прокурора г. Краснотурьинска на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОУФМС России по Свердловской области г. Краснотурьинска Д. от 28 июня 2012 года Аминову К.М. назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей по ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, являясь гражданином ..., ( / / ) осуществлял трудовую деятельность на территории частного дома ... в качестве рабочего без патента на работу, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Решением судьи, вынесенным по результатам рассмотрения протеста, постановление должностного лица о назначении Аминову К.М. административного наказания отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, ставит вопрос об отмене решения судьи, полагая, что Аминов К.М. был обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того указывает, что патент на работу не был выдан Территориальным органом ФМС в силу объективных причин.

В возражениях на жалобу Аминов К.М. просит оставить без изменения решение судьи, полагая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

Статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, суд исследовал все представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Аминова К.М. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ( / / ) он, в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обратился в ОУФМС России по Свердловской области в г. Краснотурьинск с заявлением о выдаче патента на работу, приложив необходимые документы. Поступившее в орган ( / / ) заявление должно было быть рассмотрено с принятием соответствующего решения в силу п. 4 ст. 13.3 названного Федерального закона в течение 10 рабочих дней. Однако в нарушение указанных требований закона решение о выдаче патента на работу, либо об отказе в его выдаче ОУФМС России принято не было в связи с отсутствием бланков.

При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины Аминова К.М. в совершении правонарушения.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Аминова К.М. состава административного правонарушения, является правильным.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 18 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Аминова К.М. оставить без изменений, а жалобу начальника отделения УФМС России по Свердловской области в г. Краснотурьинске Д. - без удовлетворения.

Судья: