Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-2800/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сильченко Р.П.

судей Сыромятникова А.В., Колбасовой Н.А.

при секретаре Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2012 года по иску Деянова М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Сыромятникова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деянов М.В. обратился в суд с иском к ГУ -УПФ РФ в г.Петрозаводске РК по тем основаниям, что ответчиком ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При этом ответчиком не были включены в стаж с тяжелыми условиями работы периоды в качестве (...) с 03.04.1975 по 17.02.1980; с 01.06.1981 по 17.11.1986. В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях не учтены периоды работы в ремонтно-строительном кооперативе " (...) с 17.04.1997 по 17.04.1999 и период работы в ООО (...)" с 25.04.1999 по 31.12.2000. Полагая отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, истец просил суд включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня первоначального обращения за ней - с 01.12.2011.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2012 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ- УПФ РФ в г.Петрозаводске РК включить Деянову М.В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 03.04.1975 по 17.02.1980 и с 01.06.1981 по 17.11.1986 в качестве (...) и обязал ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске РК назначить Деянову М.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 17.12.2011. С ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске РК в пользу Деянова М.В. взысканы судебные расходы в размере (...) руб.

С таким решением не согласен ответчик. В жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что периоды работы истца с 03.04.1975 по 17.02.1980 и с 01.06.1981 по 17.11.1986 необоснованно включены судом в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих занятость на строительстве в указанные периоды.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела на основании ч.1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Деянов М.В. ХХ.ХХ.ХХ года рождения, 01.12.2011 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 26.12.2011 N 355 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком не были учтены в стаж работы периоды работы истца 03.04.1975 по 17.02.1980 и с 01.06.1981 по 17.11.1986 в качестве (...)". В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях не учтены периоды работы в (...) с 17.04.1997 по 17.04.1999 и период работы в ООО (...)" с 25.04.1999 по 31.12.2000.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п.1 ст.28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке:.. . б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами статьи 13 указанного выше закона, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденными 24.07.2002 года Постановлением Правительства РФ N 555, а также "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. .", утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ N 516.

В силу пункта 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. .", в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных 11.07.2002 года постановлением Правительства РФ N 516, осуществляется суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 2 настоящих правил) - периодов работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп. 6 п. 2 настоящих правил), а также к периодам работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п. 6 п. 2 настоящих правил) - периодов работ с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 2 настоящих правил).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что он 03.04.1975 был переведен должность (...); 18.02.1980 переведен на (...); 01.06.1981 переведен (...); 17.11.1986 уволен в связи с переводом в (...).

Судом установлено, что в указанные периоды истец выполнял обязанности (...), а также устанавливал и доводил производственные задания рабочим, обеспечивал их расстановку на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выполняемой работы, производил учет рабочего времени.

В соответствии с Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. (подраздел "б" руководители и специалисты) работа в должности мастера строительных и монтажных работ отнесена к работам с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства, в том числе пояснения истца, архивные справки N 415 от 04.10.2010, N 229 от 07.06.2012 суд пришел к верному выводу о том, что трудовые обязанности, исполняемые истцом в указанные спорные периоды, являются тождественными характеристике работ (...), указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке N 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем правомерно удовлетворил требование истца о включении спорных периодов с 03.04.1975 по 17.02.1980 и с 01.06.1981 по 17.11.1986 в стаж работы, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент первоначального обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, он имел требуемый в соответствии с п.п.6 п.1 ст. статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, суд правомерно обязал ответчика назначить истцу испрашиваемую пенсию с момента обращения за ней - с 01.12.2011 года.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые проверялись судом первой инстанции при разрешении спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановленном по делу решении, оснований не согласиться с которыми Судебная коллегия не находит.

При разрешении данного дела суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи