Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 06 сентября 2012 г. по делу N 33-3922/2012

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Головкова В.Л., Смирновой Н.И.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 06 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе ООО "Комилесснаб" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от18 июня 2012 года, которым: признано незаконным бездействие ООО "Комилесснаб" по непринятию мер по соблюдению требований экологического и противопожарного законодательства; ООО "Комилесснаб" обязано в срок до ... года обеспечить пункт сосредоточения пожарного инвентаря на территории, имеющей местоположение: ... ГКУ "Сыктывдинское лесничество", средствами пожаротушения зажигательные аппараты в количестве ... шт.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л.., объяснение представителя ответчика Гжельской Н.В., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение законным и обоснованными и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Комилесснаб" о признании бездействия по непринятию мер по соблюдения требований экологического и противопожарного законодательства незаконным, об обязанности обеспечить пункты сосредоточения пожарного инвентаря средствами пожаротушения в срок до 1 ... года, указав в обоснование заявленных требований, что проведенной проверкой в деятельности ООО "Комилесснаб" установлены нарушения законодательства об охране и защите лесов, о пожарной безопасности в лесах, а именно недостаточность наличия на пунктах сосредоточения средств пожаротушения на территории Ыбского участкового лесничества, Яснэгского участкового лесничества ГУ "Сыктывдинское лесничество".

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель ООО "Комилесснаб" исковые требования не признала.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "Комилесснаб" просит отменить решение суда, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что ... между Комитетом лесов Республики Коми и ООО "Лесозаготовительная компания" заключен договор аренды лесного участка ... которого является лесной участок площадью ... га, имеющий местоположение: ..., ГУ "Сыктывдинское лесничество".

В соответствии с соглашением от ..., заключенным между Комитетом лесов РК и ООО "Комилесснаб", стороны договорились об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемых согласно договора аренды N от ..., расположенных в границах ГКУ "Сыктывдинское лесничество".

Актом проверки от ... года установлены нарушения Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, выразившиеся в отсутствии: зажигательных аппаратов в количестве 5 штук.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу положений ст.52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ст. 53.1 Лесного кодекса РФ).

Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 утверждены Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, которые установлены в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".

В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны, в т.ч., соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Суд, установив, что в деятельности ООО "Комилесснаб" выявлены нарушения законодательства об охране и защите лесов, о пожарной безопасности в лесах, а именно: недостаточность наличия на пунктах сосредоточения средств пожаротушения на территории ГУ "Сыктывдинское лесничество", пришел к обоснованному выводу о необходимости устранения выявленных нарушений. Обязанность по устранению выявленных недостатков правильно возложена на ООО "Комилесснаб", поскольку указанная обязанность возложена на ответчика в силу приведенных выше норм законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции требования Сыктывкарского межрайонного природоохранного прокурора были выполнены в полном объеме, не могут быть приняты во внимание, поскольку в суд не было представлено каких-либо доказательств указанного утверждения.

Доводы жалобы о нарушении судом требований процессуального закона, выразившиеся в нарушении порядка проведения судебного заседания, также не могут быть приняты во внимание, поскольку таких нарушений в материалах рассматриваемого дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Комилесснаб" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-