Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-4030/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Другове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 30 июля 2012 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от "ДАТА" N... в части отказа Мосиной О. А. во включении в специальный стаж периодов работы: с "ДАТА" по "ДАТА" в должности руководителя танцевального коллектива Дома культуры Вологодского льнокомбината, с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." с момента принятия.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде возложена обязанность зачесть Мосиной О. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с "ДАТА" по "ДАТА" в должности руководителя танцевального коллектива Дома культуры Вологодского льнокомбината, с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." и назначить пенсию по старости с момента обращения, то есть с "ДАТА".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Мосиной О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области (далее - ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области, пенсионный орган) N... от "ДАТА" Мосиной О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа (л.д.7).

По состоянию на "ДАТА" специальный стаж Мосиной О.А. исчислен пенсионным органом в размере ... лет ... месяца ... дней.

При этом в специальный стаж Мосиной О.А. не включены периоды работы:

- с "ДАТА" по "ДАТА" в должности руководителя танцевального коллектива Дома культуры Вологодского льнокомбината, так как Списком от 06 сентября 1991 года N 463 данная должность и учреждение не предусмотрены;

- с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы по совместительству с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" и с "ДАТА" по "ДАТА", так как не выполнена норма рабочего времени за ставку заработной платы;

- с "ДАТА" по "ДАТА" в должности педагога дополнительного образования МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N...", поскольку Списком от 29 октября 2002 года N 781 данное учреждение и должность не предусмотрены.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, "ДАТА" Мосина О.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области, просит признать право на назначение педагогической пенсии и включить в педагогический стаж период работы в Доме культуры Вологодского льнокомбината с "ДАТА" по "ДАТА", период работы в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." с "ДАТА" по "ДАТА", период работы в Детском доме N... с "ДАТА" по "ДАТА".

Остальные периоды, не зачтенные в специальный стаж решением пенсионного органа, Мосиной О.А. не оспариваются.

В судебном заседании истец Мосина О.А. заявленные требования уточнила, просила включить в педагогический стаж периоды работы: в Доме культуры Вологодского льнокомбината с "ДАТА" по "ДАТА", в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." с "ДАТА" по "ДАТА", в Детском доме N... с "ДАТА" по "ДАТА", обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента обращения, то есть с "ДАТА". Пояснила, что фактически весь период работы в школе работала учителем ритмики, но оплата производилась из других фондов оплаты труда.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении.

Представитель третьего лица "МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что фактически истец выполняла обязанности учителя ритмики, но оплата производилась из другого фонда по другим должностям, таким как, воспитатель и учитель дополнительного образования в связи с нехваткой финансирования, истец имела полную педагогическую нагрузку.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области просит об отмене решения ввиду его незаконности и необоснованности по мотиву нарушения норм материального права, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке Мосина О.А. работала с "ДАТА" по "ДАТА" в должности руководителя детского танцевального коллектива Дома культуры Вологодского льнокомбината, с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." (л.д. ...).

В соответствии с частью 2 пункта 2 и пунктом 4 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшим в спорный период деятельности истца, работа по специальности во внешкольных детских учреждениях засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения при условии, если 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию.

Таким образом, для зачета в специальный стаж периода работы Мосиной О.А. в качестве руководителя детского танцевального коллектива необходимо иметь не менее 16 лет 8 месяцев стажа работы на должностях, поименованных в Списках, утвержденных Правительством Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии. Включение данного периода в специальный стаж истца является производным от объема удовлетворенных судом требований, поскольку пенсионный орган исчислил специальный стаж Мосиной О.А. в размере ... лет ... месяца ... дней.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Мосиной О.А. о включении периода работы с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." в специальный стаж.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "учитель", в разделе "Наименование учреждений" - "школы всех наименований".

Однако пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Справкой N... от "ДАТА" МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." г.Вологды подтверждается, что Мосина О.А. работала в данном учреждении с "ДАТА" по "ДАТА" в должности учителя ритмики с нагрузкой ... ставка (л.д. ...). При этом в судебном заседании представитель МОУ "Средняя общеобразовательная школа N..." г.Вологды Павлюк Т.А. подтвердила, что нагрузка была большая, фактически истец исполняла обязанности учителя ритмики, но оплата ей производилась из другого фонда по другим должностям (л.д. ...).

Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно включил период работы истца в должности учителя ритмики в специальный стаж.

С учетом включенного судом периода работы истца и исчисленного пенсионным органом стажа на соответствующих видах работ, которые в совокупности составили более 16 лет 8 месяцев, период работы с "ДАТА" по "ДАТА" также подлежит включению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 30 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова