Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-4008/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Другове Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 24 июля 2012 года, которым исковые требования Скулябиной А.А. удовлетворены.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от 20 февраля 2012 года N... признано незаконным.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области возложена обязанность выдать Скулябиной А.А. сертификат на материнский (семейный) капитал.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Скулябиной А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скулябина А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Вологда, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В обоснование своих требований истица указала, что ... 2011 года родила дочь Э. и сына Ф., с рождением которых обратилась к ответчику с заявлением на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Уведомлением от 20 февраля 2012 года ответчик отказал ей в удовлетворении заявления, сославшись на совершение ею умышленного преступления в отношении новорожденного ребенка.

Она с отказом ответчика не согласна, поскольку имеющаяся у нее судимость погашена в установленном законом порядке, просила признать отказ пенсионного органа незаконным и обязать пенсионный орган выдать ей сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании Скулябина А.А. заявленные требования поддержала, указав, что приговором Вологодского городского суда от 26 декабря 2006 года была осуждена по статье ... Уголовного кодекса Российской Федерации за .... Наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы ею отбыто, судимость погашена 25 июня 2011 года.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Вологда Куваева Ю.В. полагала, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется исходя из положений пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающего прекращение государственной поддержки лиц в случае совершения ими в отношении своего ребенка умышленного преступления.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Вологда ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции установлено, что 21 января 2012 года Скулябина А.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в городе Вологда Вологодской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением у нее ... 2011 года третьего и четвертого ребенка С.Э. и С.Ф.

20 февраля 2012 года пенсионным органом принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Не согласившись с данным отказом, Скулябина А.А. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что на момент подачи заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал она считалась не судимой.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что судимость у Скулябиной А.А. погашена, поэтому к ней не могут в силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации применяться негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе ограничение в правах на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением ребенка.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом и не усматривает оснований для вмешательства в решение суда в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Часть 3 статьи 3 указанного Федерального закона от 29 декабря 2006 года N256-ФЗ предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Приговором Вологодского городского суда от 26 декабря 2006 года Скулябина А.А. была осуждена за совершение умышленного преступления, предусмотренного статьей ... Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении своего третьего ребенка и приговорена к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Согласно справке N... на листе дела 28 истица 25 июня 2008 года освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, на момент подачи заявления в пенсионный орган о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал Скулябина А.А. считалась несудимой.

Нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на ограничения, связанные с судимостью, которая погашена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах по делу судебная коллегия считает решение постановленным при правильном применении норм материального права и установленными фактическими обстоятельствами, оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 24 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: В.Н.Белякова

Л.В.Белозерова