Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 05 октября 2012 г. по делу N 33-3977/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Соколовой М.В., Слепухина Л.М.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Полетаева М.В. на решение Сокольского районного суда от 23 июля 2012 года, которым заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Полетаева М.В., "ДАТА" года рождения, уроженца "адрес", удовлетворено.

В отношении Полетаева М.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 25 сентября 2018 года, и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Полетаева М.В., в ночное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Северо-Западного Федерального округа.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Атрепьевой Е.Б., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

приговором Приморского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07 ноября 2007 года Полетаев М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. Окончательное наказание назначено в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 3-7).

05 июля 2012 года Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что осужденный Полетаев М.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с 07 февраля 2008 года. За время пребывания в исправительном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: трудоустроен не был. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории и помещений отряда, выполняет разовые поручения начальника отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует правильно, с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. Принадлежит к группе осужденных нейтральной направленности. Отношения с родственниками поддерживает. В коллективе осужденных отношения строит на бесконфликтной основе. По итогам работы 6 раз поощрялся. За весь период отбытия наказания допустил 11 нарушений режима содержания. Имеет непогашенные дисциплинарные взыскания. Вину в совершении преступления не признал. Таким образом, осужденный Полетаев М.В. характеризуется отрицательно. Полетаев М.В. является лицом, в отношении которого административный надзор должен быть установлен. Срок погашения судимости Полетаева М.В. составляет шесть лет после отбытия наказания. Конец отбытия срока наказания - 25 сентября 2012 года.

Просили установить в отношении Полетаева М.В. административный надзор на срок погашения судимости до 25 сентября 2018 года; установить в отношении Полетаева М.В. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Полетаева М.В., в ночное время суток, посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, выезда за пределы Северо-Западного Федерального округа.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Атрепьева Е.Б. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ранее Полетаев М.В. неоднократно судим, в том числе за тяжкие преступления, в соответствии с приговором суда в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Полетаев М.В. с установлением в отношении него административного надзора не согласился.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Полетаев М.В. ставит вопрос об отмене решения суда. Полагает установление в отношении его административного надзора дополнительным наказанием за ранее совершенное преступление и тем самым нарушающее его конституционные права и свободы как гражданина Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу Сокольская межрайонная прокуратура и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Как следует из материалов дела, Полетаев М.В. ранее был неоднократно судим, отбывал наказание в виде реального лишения свободы. 07 ноября 2007 года вновь осужден, в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений.

О наличии в действиях Полетаева М.В. особо опасного рецидива преступлений свидетельствует приговор Приморского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07 ноября 2007 года (л.д. 3-7) и назначение осужденному отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора за освобожденным из мест лишения свободы Полетаевым М.В. запретив ему на период административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Полетаева М.В., в ночное время суток, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, выезд за пределы Северо-Западного Федерального округа, а также обязав его четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

При этом суд правомерно исходил из того, что Полетаев М.В. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку имеется особо опасный рецидив преступлений, то есть обстоятельства указанные в части 2 статьи 3 названного Закона.

Приведенные нормы закона, конкретные обстоятельства дела, характеризующие данные Полетаева М.В., приняты во внимание судом первой инстанции при выборе конкретных административных ограничений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что установление в отношении Полетаева М.В. административного надзора нарушает его конституционные права, не может служить основанием для отмены принятого судом решения, поскольку административный надзор в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" был установлен судом для предупреждения совершения Полетаевым М.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что положениям Конституции Российской Федерации не противоречит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сокольского районного суда от 23 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полетаева М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: М.В. Соколова

Л.М. Слепухин