Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 июня 2012 г. по делу N 33-2270/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Соколовой М.В., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Мартынове Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Викторова Н. Ю. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.03.2012, которым признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области N... от "ДАТА" в части отказа Викторову Н. Ю. в зачете в специальный стаж по статье 27.1.19 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве тренера по лыжам детской юношеской спортивной школы спорткомбината " ..." профсоюзного комитета ВО " ...", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - тренера-преподавателя по биатлону в детской юношеской спортивной школе комитета по физической культуре и спорту, с "ДАТА" по "ДАТА" - тренера-преподавателя по биатлону в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования физической культуры и спорта "Детско-юношеская спортивная школа N4", а также периодов командировок с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе возложена обязанность по включению Викторову Н. Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с "ДАТА" по "ДАТА" в качестве тренера по лыжам детской юношеской спортивной школы спорткомбината " ..." профсоюзного комитета ВО " ...", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - тренера-преподавателя по биатлону в детской юношеской спортивной школе комитета по физической культуре и спорту, с "ДАТА" по "ДАТА" - тренера-преподавателя по биатлону в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования физической культуры и спорта "Детско-юношеская спортивная школа N4", а также периодов командировок с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе в пользу Викторова Н. Ю. в возмещение расходов по госпошлине 100 рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Викторова Н.Ю. и его представителя Гуляевой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе) N... от "ДАТА" Викторову Н.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в должности тренера по лыжам, тренера-преподавателя по биатлону в детской юношеской спортивной школе, а также периоды нахождения в командировках.

По состоянию на "ДАТА" стаж работы по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Викторова Н.Ю. отсутствует.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе N... от "ДАТА" отказано во включении в специальный стаж истца периода военной службы по призыву в Советской Армии.

Оспаривая правомерность отказа, Викторов Н.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе. Просил суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе от "ДАТА" N... об отказе в досрочном назначении пенсии и возложить на ответчика обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с "ДАТА" по "ДАТА" - прохождения военной службы по призыву, с "ДАТА" по "ДАТА" - работы в должности тренера-преподавателя по лыжам Детско-юношеской спортивной школы спорткомбината " ..." профсоюзного комитета ВО " ...", с "ДАТА" по "ДАТА"- в должности тренера-преподавателя по биатлону в Детско-юношеской спортивной школе Комитета по физической культуре и спорту, с "ДАТА" по "ДАТА", "ДАТА" по "ДАТА" - в должности тренера-преподавателя по биатлону в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования физической культуры и спорта "Детско-юношеская спортивная школа N4" (далее-МОУДО ФКС "Детско-юношеская спортивная школа N4"), с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - в должности тренера-преподавателя по биатлону в МОУДО ФКС "Детско-юношеская спортивная школа N4", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" - периоды нахождения в командировках и досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от "ДАТА" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "ДАТА". Просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

В обоснование требований указал, что период службы по призыву в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397, работа тренером и тренером-преподавателем детской спортивной школы подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29.10.2002, где поименованы и должность, и учреждение дополнительного образования, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца. В периоды нахождения в командировках за ним сохранялась заработная плата, что является основанием для их зачета в трудовой стаж.

В судебном заседании Викторов Н.Ю. и его представитель Гуляева В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе по доверенности Левашова О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, указала на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с несоблюдением требований пункта 12 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29.10.2002.

Представитель третьего лица МБОУДО "Детско-юношеская спортивная школа N4" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Викторов Н.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает на незаконность отказа во включении в специальный стаж истца периода прохождения военной службы, а также работы тренером-преподавателем детско-юношеской спортивной школы после 01.01.2001.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 2 списка в разделе "Наименование должностей" указана должность "тренер-преподаватель", а в разделе "Наименование учреждений" указаны учреждения дополнительного образования детей "детско - юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско - юношеская школа олимпийского резерва".

Из пункта 12 Правил следует, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В период службы истца в армии с "ДАТА" по "ДАТА" действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С учетом периодов, зачтенных судом, специальный стаж истца составил ... лет ... месяца ... дня, что менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии, следовательно, основания для включения в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР отсутствуют.

Принимая во внимание, что период службы Викторова Н.Ю. в составе Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в стаж, поэтому по состоянию на 01.01.2001 года его специальный стаж составит менее 16 лет 8 месяцев, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" в должности тренера-преподавателя по биатлону в МОУДО ФКС "Детско-юношеская спортивная школа N4", а также периодов нахождения истца в командировках после 01.01.2001.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а поэтому, не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Викторова Н. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В.Образцов

Судьи: М.В.Соколова

Л.В.Белозерова