Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-4172/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой И.Л.

судей Переверзиной Е.Б., Шадриной Е.В.

при секретаре Мельниковой О.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Васильевой Л.Я. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2012 года, которым удовлетворены исковые требования Васильева В.С. к Васильевой Л.Я. о признании отсутствующим права собственности на дачный дом как на жилое помещение, признании прекращенным право пользования дачным домом как жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., представителя Васильевой Л.Я. Чернову И.А., представителя Васильева В.С. Батищева В.К.

судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Васильева В.С. обратился в суд с иском к Васильевой Л.Я. о признании отсутствующим права собственности ответчицы на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дачный дом, одноэтажный, назначение ? жилое, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес"; признании прекращенным право пользования Васильевой Л.Я. указанным дачным домом как жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2010 года произведен раздел имущества, нажитого им и ответчицей Васильевой Л.Я. в период брака. За Васильевой Л.Я. суд признал право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальную дачу, находящийся по адресу: "адрес", "адрес", и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на расположенный на этом земельном участке одноэтажный дачный дом, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с надворными постройками. Этим же решением суд взыскал с ответчицы Васильевой Л.Я. в его пользу "данные изъяты" рублей.

В связи с неисполнением ответчицей Васильевой Л.Я. в добровольном порядке решения суда от 15 июня 2010 года в части выплаты ему "данные изъяты" рублей, судебным приставом-исполнителем в порядке принудительного исполнения решения суда был наложен арест на принадлежащую Васильевой Л.Я. вышеуказанную недвижимость в виде 1/2 доли в праве собственности на земельный участок и 1/2 доли в праве собственности на дачный дом, поскольку на момент принятия судом решения от 15 июня 2010 года указанный дачный дом был зарегистрирован как дачный дом - жилое строение без права регистрации проживания, назначение - нежилое.

Однако, с целью уклонения от исполнения решения суда ответчица ДД.ММ.ГГГГ получила в Выборгском БТИ кадастровый паспорт на спорный дачный дом, в котором указано, что назначение этого дачного дома - жилое, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о государственной регистрации принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный дачный дом, в котором указано, что назначение этого дачного дома - жилое. На основании полученного свидетельства о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.Я. зарегистрировалась по месту жительства в указанном дачном доме.

Истец считает зарегистрированное за ответчицей Васильевой Л.Я. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный дачный дом, с указанием его назначения - жилое, незаконным, поскольку в установленном законом порядке этот дачный дом не был признан жилым помещением пригодным для постоянного проживания.

Ответчица Васильевой Л.Я. исковые требования не признала. Предъявила к Васильева В.С. встречные исковые требования о нечинении препятствий к проживанию в доме, от которых впоследствии отказалась.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2012 года исковые требования Васильева В.С. удовлетворены.

Суд признал отсутствующим право собственности Васильевой Л.Я. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный дачный дом, назначение -жилое, общей площадью "данные изъяты" кв.м., инвентарный N, лит. "данные изъяты", находящийся по адресу: "адрес", "адрес".

Суд признал прекращенным право пользования Васильевой Л.Я. жилым помещением по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе Васильевой Л.Я. просит решение суда отменить, считая его незаконным.

В жалобе указано, что истец избрал неправильный способ защиты права, в связи с чем. в удовлетворении исковых требований ему должно было быть отказано.

В жалобе также указано, что осуществление госрегистрации права собственности на объект недвижимого имущества "Дом", назначение "жилое" возможно на основании декларации об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающего документа на земельный участок. Правоустанавливающим документом для регистрации ее права собственности на земельный участок и дачный дом явилось решение суда по гражданскому делу N.

Суд не учел, что в настоящее время она является единственным собственником земельного участка и дачного дома, поскольку истец не оформил своих прав на указанное недвижимое имущество.

Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Васильев B.C. купил у Тимофеевой Л.Т. земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный в "адрес" "адрес", предоставленный под возведение индивидуальной дачи.

На основании указанного договора купли-продажи земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ Выборгкомзем выдал Васильеву B.C. свидетельство на право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. под индивидуальную дачу, расположенный по адресу: "адрес".

В 2008 году принадлежащий Васильеву B.C. земельный участок поставлен на кадастровый учёт, участку присвоен кадастровый номер N. ДД.ММ.ГГГГ Васильеву B.C. выдан кадастровый паспорт, в котором указано разрешенное использование земельного участка - под индивидуальную дачу.

В 2000 году на приобретенном земельном участке Васильевым B.C. построен одноэтажный дачный дом с мансардой и верандой, общей площадью "данные изъяты".м., с надворными постройками: баня, колодец, что подтверждается техническим паспортом на 1-этажный дачный дом (лит.А) с мансардой, инвентарный номер N, составленным филиалом ГУП " "данные изъяты"" Выборгское БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за Васильевым В.С. было зарегистрировано право собственности на дачный дом- жилое строение без права регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью "данные изъяты" кв.м., инв. N, лит.А. ( т.1, л.д.7).

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2010 года по делу N 2-414/2010, вступившим в законную силу 7 октября 2010 года, указанное имущество признано общим совместным супружеским имуществом Васильева В.С. и Васильевой Л.А.

Судом признан недействительным договор дарения земельного участка с дачным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Васильева В.С. и Пантелеевой С.В., за Васильевой Л.Я. признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., кадастровый номер N, предоставленный под индивидуальную дачу, находящийся по адресу: "адрес", "адрес", и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на расположенный на этом земельном участке одноэтажный дачный дом (литера А) с мансардой (литера А1), верандой (литера а), дом без номера, инвентарный номер N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе, площадь одноэтажного дачного дома "данные изъяты".м., с надворными постройками: баней (Г) и колодцем (Г1).

Этим же решением суда с Васильевой Л.Я. взысканы в пользу Васильева В.С. "данные изъяты" рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Выборгский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на основании заявлений Васильевой Л.Я. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и представленного ею кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Выборгским БТИ, зарегистрировал за ответчицей право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., предоставленный под индивидуальную дачу, категория земель - земли населенных пунктов, находящийся по адресу: "адрес" "адрес", и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный дачный дом, назначение - жилое, общей площадью "данные изъяты".м., инвентарный N, лит. А, а, А1, находящийся по адресу; "адрес", о чем выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права ( т.1,л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Васильевой Л.Я. и представленного ею свидетельства о государственной регистрации права на спорный дачный дом от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО " "данные изъяты"" Выборгского района Ленинградской области вынес постановление N о присвоении спорному дачному дому адреса - "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.Я. снимается с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Васильева Л.Я. регистрируется по месту жительства в спорном дачном доме по адресу: "адрес".

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами и не оспаривались участниками судебного разбирательства.

Как следует из искового заявления, нарушение своего права истец усматривает в том, что ответчица, с нарушением установленного законом порядка, и без согласования с ним как с сособственником, изменила назначение дачного дома с жилого строения, назначения нежилое, на дачный дом, назначение жилое. Кроме того, регистрация Васильевой Л.Я. в дачном доме, лишает судебного пристава- исполнителя возможности, во исполнение решения Выборгского городского суда от 15 июня 2010 года по гражданскому делу N 2-414/2010 о взыскании с Васильевой Л.Я. в пользу Васильева В.С. "данные изъяты" рублей, обратить взыскание на 1/2 долю ответчицы в праве собственности на дачный дом.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что у ответчицы отсутствовали основания для изменения назначения жилого строения в виде дачного дома.

В соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ, филиалом ГУП " "данные изъяты"" Выборгское БТИ была произведена первичная постановка на кадастровый учет дачного дома без номера, расположенного по адресу: "адрес", назначение -нежилое здание.

При обращении Васильевой Л.Я. за изготовлением нового кадастрового паспорта на дачный дом исполнителем ФИО1 ошибочно был изготовлен новый кадастровый паспорт, где целевое назначение дачного дома было изменено с "нежилое" на " жилое". При этом, решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2010 года по делу N 2-414/2010, представленным ответчицей, целевое назначение дачного дома не изменено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт пригодности жилого строения (дачного дома) для постоянного проживания, ответчицей не представлено.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Действующими нормативными актами Российской Федерации устанавливается возможность осуществления в административном порядке органами регистрационного учета регистрации гражданина Российской Федерации в жилой дом либо жилое помещение.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ," порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N47.

В соответствии с указанным Положением, для признания помещения (дома) жилым необходимо заключение соответствующей комиссии, которую создаёт орган местного самоуправления. Указанная комиссия на основании заявления собственника помещения либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признаёт помещение жилым.

В муниципальном образовании " "данные изъяты"" Ленинградской области для целей признания помещений пригодными для проживания граждан создана Межведомственная комиссия (МВК), которая в соответствии с п.42 указанного Положения имеет право провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признать помещение пригодным для проживания.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что дачный земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Таким образом, как правильно указал суд, если владелец дачного земельного участка воспользовался предоставленным ему правом строительства на этом участке жилого дома, он вправе зарегистрировать проживание в построенном доме при условии наличия заключения МВК о пригодности дачного дома для постоянного проживания.

Как следует из материалов дела, заключение МВК о пригодности дачного дома, расположенного по адресу: "адрес", дом без номера) отсутствует.

Ответчицей также не представлено решение суда об установлении факта пригодности спорного дачного дома для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, изготовленный Выборгским БТИ ДД.ММ.ГГГГ и выданный ответчице Васильевой Л.Я. новый кадастровый паспорт на спорный дачный дом, а также выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права собственности Васильевой Л.Я. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный дачный дом с указанием целевого назначения этого дачного дома - жилое строение, не могут служить достаточным основанием для регистрации Васильевой Л.Я. по адресу этого строения, поскольку этот дачный дом до настоящего времени не признан в установленном законом порядке жилым помещением пригодным для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом избран неправильный способ защиты права, не может быть принят во внимание судебной коллегией.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 321-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой Л.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Судья Травникова Л.В.