Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 22 августа 2012 г. по делу N 33-2112

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего: Синицы А.П.

судей: Федоровой И.А.

Кутовской Н.А.

при секретаре: Невской А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Божковой Н.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала

по апелляционной жалобе Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска на

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 25 апреля 2012 года, по которому постановлено:

"Исковые требования Божковой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала - удовлетворить.

Признать незаконным решение N * от _ _ 2012 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска об отказе Божковой Н.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска направить средства материнского (семейного) капитала Божковой Н.А. на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены по договору купли-продажи от _ _ 2012 года * доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска в пользу Божковой Н.А. судебные расходы в сумме ***".

Заслушав доклад председательствующего, возражения против жалобы представителя Божковой Н.А - Жуланова М.Е., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Божкова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (далее - УПФ) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме *** рублей на оплату по договору купли-продажи от _ _ 2012 года приобретаемых * доли в праве общей собственности на квартиру ..., решением N * от _ _ 2012 года ей было в этом отказано со ссылкой на невозможность направления средств материнского капитала на оплату долей в квартире, поскольку они не могут рассматриваться как самостоятельные объекты жилищных прав. По мнению ответчика, направление средств материнского капитала возможно только на приобретение жилого помещения, под которым понимается изолированное помещение. С решением ответчика не согласна, поскольку приобретенная ею доля в праве общей собственности в квартире фактически привела к приобретению права собственности на жилое помещение, то есть к реальному улучшению жилищных условий.

Просила признать незаконным и отменить решение УПФ от _ _ 2012 года и обязать ответчика направить средства материнского капитала в сумме *** рублей на оплату приобретенного жилья, а также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме *** рублей на оплату услуг представителя.

В судебное заседание Божкова Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена надлежащим образом.

Представитель Божковой Н.А. - Жуланов М.Е. исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г.Мурманска Лавренова Э.А. иск не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г.Мурманска Бобровская Т.В., просит решение суда отменить в полном объеме, в связи с существенным нарушение норм материального права.

Ссылаясь на Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, часть 2 статьи 15, статью 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого дома, квартиры, изолированной части дома или квартиры, изолированной комнаты.

Как видно из договора купли-продажи, истцом ни один из перечисленных объектов не приобретался, а была приобретена * доли в общей долевой собственности жилого помещения, которая сама по себе не является частью квартиры.

Таким образом, приобретение доли квартиры не может расцениваться как улучшение жилищных условий Божковой Н.А. и ее членов семьи.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Божкова Н.А., представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г.Мурманска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Божкова Н.А. и Б.О.В. состоят в зарегистрированном браке с _ _ года, от брака имеют несовершеннолетних детей: ....

По договору купли-продажи от _ _ 2012 года, заключенному между Х.А.С.,Х.Л.Ф. (продавцы) и Божковой Н.А. (покупатель), последняя приобрела в собственность * доли в праве общей долевой собственности на *** квартиру ... за *** рублей, при этом в соответствии с пунктом 3.1 договора *** уплачены Божковой Н.А. при заключении договора, *** подлежат уплате в течение двух месяцев за счет средств материнского (семейного) капитала.

Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска N * от _ _ 2012 года Божковой Н.А. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме *** рублей, поскольку из договора купли-продажи от _ _ 2012 следует, что истицей приобретены * доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в то время как * доли в праве общей долевой собственности на квартиру не могут быть индивидуализированы и отнесены к изолированному жилому помещению, в связи с чем, данное приобретение, по мнению ответчика, не может быть расценено как улучшение жилищных условий.

Согласно ст.3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", лица, получившие сертификат, могут распорядиться средствами материнского капитала по следующим направлениям 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, получивших сертификат.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В силу пункта 2 части 1 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

Убедительным является суждение суда о том, что приведенные нормы права свидетельствуют о возможности направления средств материнского капитала на приобретение, в том числе части жилого помещения, если приобретение права собственности приводит к улучшению жилищных условий.

Как видно из материалов дела в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности * от _ _ 2009 года, собственником- * доли в праве общей долевой собственности *** квартиры ... является супруг Божковой Н.А. - Б.О.В.

Таким образом, в пользование истицы и членов ее семьи перешло все жилое помещение, часть, которого она приобрела по договору купли-продажи от _ _ 2012 года.

Оценив и исследовав в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что приобретение истицей в собственность * доли в праве общей долевой собственности на *** квартиру ... привело к реальному улучшению жилищных условий ее семьи.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, проанализировав положения Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", также учитывая социальную направленность использования средств материнского (семейного) капитала, суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и следованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского и процессуального законодательства.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, достаточно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правовую оценку в решении суда.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г.Мурманска - без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: