Определение Новгородского областного суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 03-17/2012

Новгородский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Соколова С.Б.,

при секретаре Фрунзе Л.П., с участием прокурора Власовой О.Н., представителя ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" Алексеева С.С., представителя Администрации Новгородской области Поморжанского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части нормативно-правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Абзацем 2 пункта 1 постановления Администрации Новгородской области от 17.04.2012 г. N198 "Об установлении запрета на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах" (далее по тексту Постановление), опубликованного в газете "Новгородские ведомости" N 14 от 27.04.2012 г., установлен запрет на розничную продажу в нестационарных торговых объектах, расположенных на территории Новгородской области, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" обратилось в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части Постановления и просила признать абзац 2 пункта 1 Постановления недействующим в части запрета на розничную продажу в нестационарных торговых объектах, расположенных на территории Новгородской области пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции со дня его принятия.

В обоснование заявленных требований указано, что абзац 2 пункта 1 оспариваемого Постановления противоречит пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2007 г. N218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Также указано, что запрет на розничную продажу в нестационарных торговых объектах пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, грубо нарушает положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и части 1 статьи 15 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В судебном заседании до рассмотрения дела по существу от представителя ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" Алексеева С.С. в суд поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом заявителя от заявления (абз. 4 ст. 220 ГПК РФ), по тем основаниям, что постановлением Администрации Новгородской области от 14.09.2012 г. N549, опубликованным в газете "Новгородские ведомости" N14 (3970) от 21.09.2012 г., оспариваемое Постановление признано утратившим силу.

Судом представителю заявителя, последствия отказа от заявления, принятия его судом и прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 173, ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, разъяснены.

Выслушав мнение представителя Администрации Новгородской области Поморжанского А.А., заключение прокурора Власовой О.Н., полагавших производство по делу подлежащим прекращению, исследовав имеющийся в деле текст Постановления Администрации Новгородской области от 14.09.2012 г. N549, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Согласно ст. 39 ГПК РФ заявитель вправе отказаться от заявления.

Суд считает возможным принять от представителя заявителя отказ от заявления, поскольку такой отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен в связи признанием утратившим силу оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от заявления и отказ принят судом.

При изложенных выше обстоятельствах следует производство по заявлению прекратить и на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ возвратить заявителю из бюджета уплаченную при подаче заявления госпошлину.

Руководствуясь ст. 39, ч. 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, ст.ст. 221, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя заявителя ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" Алексеева С.С. отказ от заявления о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части постановления Администрации Новгородской области от 17.04.2012 г. N198 "Об установлении запрета на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах", производство по делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" государственную пошлину в размере "..." руб., уплаченную по платежному поручению N "..." от "...".

На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено представление в апелляционную инстанцию Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: С.Б. Соколов