Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 03 октября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,
при секретаре - Николаеве Д.Д.,
с участием: истицы Лавыгиной С.В., действующей за себя и по доверенности в интересах Лавыгиных Н.В. и А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарасовой Н.В. 03 октября 2012 г. дело по апелляционной жалобе Лавыгиных С.В., Н.В., А.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 июня 2012г., которым в удовлетворении иска Лавыгиных С.В., Н.В., А.В. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Администрации В.Новгорода, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: В.Новгород, ул. "...", д. "...". корп. "...", кв. "...", признании двухкомнатной квартиры по адресу: В.Новгород, ул. "...", д. "...", корп. "...", кв. "..." утратившей статус служебной жилой площади отказано,
УСТАНОВИЛА:
Лавыгины С.В., Н.В., А.В. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ (далее - Департамент), ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Северо-Западному КЭУ (территориальному), Управлению по жилищным вопросам Администрации В.Новгорода, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области, который после дополнения сформулировали требованиями о признании за ними права собственности на квартиру N "..." в д. "..." корп. "..." по ул. "..." в Великом Новгороде, о признании данной квартиры утратившей статус служебной жилой площади, указав, что в феврале 2001г. Лавыгиной С.В., как работнику "..." района и членам её семьи - дочери Лавыгиной Н.В., "..." г.рождения, сыну - Лавыгину А.В., "..." г.рождения, была предоставлена для проживания спорная служебная квартира, которая в настоящее время как служебная не используется, поскольку Лавыгина С.В. в феврале 2011г. была уволена по сокращению штатов, но истцы продолжают проживать в ней, оплачивать коммунальные услуги. Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру муниципальной или федеральной собственности отсутствуют. Управлением Ленинградского военного округа Министерства обороны РФ в адрес "..." направлено разрешение на перевод данной квартиры в постоянную, в связи с чем в Департамент было направлено ходатайство о получении разрешения снятия статуса служебного помещения с указанной квартиры, но ответ до настоящего времени не получен. Считают, что в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений жилищным законодательством, имеют право на указанную квартиру.
В ходе рассмотрения дела Управление по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода было заменено на надлежащего ответчика - Администрацию Великого Новгорода, Северо-Западное КЭУ (территориальное) заменено на правопреемника ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым истцы не согласны, в апелляционной жалобе ставят вопрос о его отмене и принятии нового решения, ссылаясь на доводы иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Лавыгиной С.В., поддержавшей жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не установила.
В соответствии с п.п.2,3 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отсуждении этого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как видно из материалов дела, квартира N "..." в доме N "..." корп. "..." по ул. "..." в Великом Новгороде состоит из двух комнат, общей площадью "..." кв.м., жилой - "..." кв.м., кадастровый номер "...". В указанной квартире зарегистрированы истцы с "...".2001г. на основании служебного ордера от "...".2001г. N "...", выданного работнику "..." района Лавыгиной С.В. Право собственности за истцами на спорную квартиру не зарегистрировано, иных жилых помещений в собственности истцы не имеют, в приватизации участия не принимали. В реестре муниципальной собственности Новгородского района, областного и федерального имущества указанная квартира не значится.
Судом установлено, что Лавыгина С.В. являлась работником "..." с 1998г., откуда уволена "...".2011г. с должности "..." по сокращению штатов.
Истцы продолжают проживать в спорной квартире по настоящее время.
Из распоряжения Администрации Великого Новгорода от "...".2000г. N "..." видно, что спорная квартира была включена в число служебной жилой площади "...".
Распоряжением Администрации Великого Новгорода от "...".2001г. N "..." спорная квартира предоставлена как служебная жилая площадь "..." для семьи Лавыгиных.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права N "..." от "...".1999г., спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за Государственным учреждением Министерства Обороны РФ " "..."" квартирно-эксплуатационного Управления ордена Ленина Ленинградского военного округа на основании следующих правоустанавливающих документов: договора купли-продажи от "...".97г., акта приёма-передачи от "...".97г.
Из перечисленных документов следует, что спорная квартира является собственностью Министерства обороны РФ.
Письмом начальника КЭУ Ленинградского военного округа от "...".2007г. N "..." начальнику "..." спорную квартиру разрешено перевести из разряда служебных в постоянную.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии ФГУ " "..."" N "..." от "...".2009г. постановлено разрешить исключение из числа служебной жилой площади спорную квартиру, в связи с чем направлено письмо в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с просьбой снять со спорной квартиры статус служебной. Ответ на данное обращение до настоящего времени не получен.
Таким образом, как на момент разрешения настоящего спора, так и в настоящее время, спорная квартира имеет собственника, за ней закреплён статус служебной.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N "..." от "...".2010г. "..." района реорганизована путём присоединения к Северо-Западному территориальному управлению имущественных отношений Министерства обороны РФ.
В соответствии со ст.ст.2, 4 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма; служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
При таких обстоятельствах, суд пришёл к верному выводу о том, что спорная квартира, являясь собственностью Министерства Обороны РФ и, имея статус служебной, была предоставлена истцам в качестве таковой не на условиях социального найма, а потому в иске обоснованно отказал по мотивам, подробно изложенным в решении.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования и оценки суда 1 инстанции, все они основаны на ошибочном толковании закона, а потому не служат основанием к отмене законного решения.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 25 июня 2012г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лавыгиных С.В., Н.В., А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: (Бобряшова Л.П.)
Судьи: (Реброва И.В.)
(Тарасова Н.В.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.