Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 19 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 19 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бабкова В.В,

судей областного суда - Колокольцева Ю.А. и Есаковой С.В.,

при секретаре - Паниной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2012 года по докладу судьи Есаковой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Новгородоблэнергосбыт" на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2012 года, которым в удовлетворении заявления ОАО "Новгородоблэнергосбыт" об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Окуловского района от "..." об отказе в возбуждении исполнительного производства; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Окуловского района о принятии исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N 16 Окуловского района Новгородской области, серия ВС "..." к производству в целях принудительного исполнения решения суда от 17 февраля 2012 года по гражданскому делу N "..." отказано,

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Новгородоблэнергосбыт" обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Окуловского района, в обоснование указав, что 17 февраля 2012 года мировым судьей судебного участка N 16 Окуловского района Новгородской области вынесено решение о взыскании с Расчесовой И.Н. в пользу ОАО "Новгородоблэнергосбыт" стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме "...", пени в размере "...", а также расходы по оплате госпошлины в размере "..." рублей. После вступления решения в законную силу "..." был выдан исполнительный лист, который был предъявлен для исполнения в ОСП Окуловского района УФССП по Новгородской области. "..." судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно: не указаны дата и место рождения должника. "..." ОАО "Новгородоблэнергосбыт" направило в отдел судебных приставов Окуловского района УФССП по Новгородской области повторно указанный исполнительный лист вместе с письмом исх. N "...", разъясняющим, что отсутствие в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения должника не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

15 июня 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Окуловского района повторно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом по делу принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ОАО "Новгородоблэнергосбыт" выражает несогласие с судебным постановлением, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит его отменить и обязать судебного пристава-исполнителя принять исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка N16 Окуловского района Новгородской области, серия ВС "..." к производству в целях принудительного исполнения решения суда от 17 февраля 2012 года по гражданскому делу N2 "...". Указывает, что статья 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень оснований, позволяющих судебному приставу-исполнителю вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Считает, что исполнительный лист полностью соответствует требованиям, предъявляемым статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку на момент его вынесения суд не располагал данными о дате и месте рождения Расчесовой И.Н.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители заявителя ОАО "Новгородоблэнергосбыт", заинтересованного лица отдела судебных приставов Окуловского района УФССП по Новгородской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, представитель заявителя ОАО "Новгородоблэнергосбыт" просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов Окуловского района УФССП по Новгородской области о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с подпунктом а пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением мирового судьи судебного участка N 16 Окуловского района Новгородской области от 17 февраля 2012 года исковые требования ОАО "Новгородоблэнергосбыт" удовлетворены, с Расчесовой И.Н. в пользу ОАО "Новгородоблэнергосбыт" постановлено взыскать денежные средства в счет оплаты электроэнергии в сумме "...", пени в размере "...", а также расходы по оплате госпошлины в размере "..." рублей.

На основании данного решения суда "..." выдан исполнительный лист, серия ВС "...", где сведения о дате и месте рождения должника не указаны (не известны), поскольку в материалах дела данные сведения отсутствуют в связи с неизвестностью места нахождения ответчицы, интересы которой при рассмотрении дела в суде в порядке статьи 50 ГПК РФ представлял адвокат.

"..." судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с несоответствием исполнительного документа требованиям статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а именно не указаны дата и место рождения должника. "..." года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Окуловского района повторно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признавая действия судебного пристава-исполнителя правомерными, суд исходил из того, что само по себе отсутствие в исполнительном листе даты и места рождения должника является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Из буквального содержания положений подпункта а пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что сведения о дате и месте рождения, месте работы должника в исполнительном документе указываются только в том случае, если они были известны суду.

Отсутствие в исполнительном документе таких сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" по причине несоответствия исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным в статье 13 Закона. Обязательное указание сведений о годе и месте рождения гражданина-должника направлено на обеспечение идентификации должника. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель при необходимости (в случае возникновения у него сомнений) был вправе запросить дополнительные сведения и уточнения у суда, выдавшего исполнительный лист. Кроме того, в настоящем случае исполнительный лист содержит данные о фамилии, имени и отчестве должника, а также о месте его проживания, что позволяло идентифицировать должника.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись все сведения, необходимые для идентификации лица, в отношении которого он должен был исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным и у суда не было оснований для отказа в удовлетворении заявления ОАО "Новгородоблэнергосбыт".

Таким образом, решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 26 июля 2012 года отменить. Постановить по делу новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Окуловского района от "..." об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Расчесовой И.Н. согласно исполнительному листу серии ВС N "...", выданному мировым судьей судебного участка N 16 Окуловского района Новгородской области 20 марта 2012 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Окуловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС N "..." делу N "...", выданного мировым судьей судебного участка N 16 Окуловского района Новгородской области 20 марта 2012 года, по иску ОАО "Новгородоблэнергосбыт" к Расчесовой И.Н. о взыскании стоимости электрической энергии, пени, расходов по уплате государственной пошлины.

Председательствующий: Бабков В.В.

Судьи: Колокольцев Ю.А.

Есакова С.В.