Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 27 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 27 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Тарасовой Н.В. и Алещенковой Н.А.,

при секретаре - Николаеве Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. "26" июня 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 09 апреля 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований А. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с "..." по "..." в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде "..." и досрочно назначить трудовую пенсию по старости отказано,

УСТАНОВИЛА:

"..." А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее -Управление) с заявлением и всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением "...", которой она занимается более 30 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от "..." "..." ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен период работы с "..." по "..." в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде "...", поскольку указанная должность не поименована Списком N781 от 29.10.2002 года.

Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, А. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в ее специальный стаж спорный период работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе А. с данным решением не согласна, считает его незаконным, необоснованным, постановленным с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, а поэтому просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление указывает на несостоятельность приведенных истцом доводов и просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Управления не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, о причинах неявки не известил, об отложении дела не просил, в связи с чем дело в соответствии со тс.167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав А., поддержавшую жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

При рассмотрении настоящего дела судом полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено и существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь вынесение незаконного решения. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного А. иска

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 ФЗ).

Постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 и от 29 октября 2002 года N781 утверждены соответствующие Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно названным Спискам фельдшерам время работы на станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако указанными Списками не предусмотрено право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде", указанная должность в Списках не поименована.

Тождественность должности "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде" наименованию должности "фельдшер", поименованной в Списке, также не может быть установлена, поскольку указанные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности.

Так, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам от 01.01.2009 года, обязанности последнего не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. В обязанности А. как фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде входит: своевременная передача вызовов выездным бригадам, фельдшеру; контроль работы медицинского персонала выездных бригад; а также оформление документации.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж у суда не имелось.

Поскольку на момент обращения А. за назначением досрочной трудовой пенсии стаж её лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначение такой пенсии, составлял менее 30 лет, а поэтому у истицы не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Учитывая изложенное, суд обоснованно в удовлетворении указанных выше требований А. отказал.

Судебная коллегия данное решение суда находит законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.

Руководствуясь ст.ст.327- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 09 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.

Председательствующий : Л.П. Бобряшова

Судьи : И.А. Алещенкова

Н.В. Тарасова