Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 02 октября 2012 г. по делу N 33-1570/2012

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего Ельчаниновой Г.А.,

судей: Ениславской О.Л., Анашкиной М.М.,

при секретаре Барановой И.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Казакову О.Н. - Б.С. на решение Псковского городского суда Псковской области от 23 июля 2012 года, которым постановлено:

"Признать Казакову О.Н., ... года рождения, Назаренко М.С., ... года рождения, Назаренко В.С., ... года рождения, утратившими право на регистрацию при воинской части 21350-8 по адресу: ...

Обязать Отдел УФМС России по Псковской области в г. Пскове снять Казакову О.Н., ... года рождения, Назаренко М.С., ... года рождения, Назаренко В.С., ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: ...)".

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Анашкиной М.М., объяснения Казаковой О.Н. и Назаренко В.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Войсковой части 21350-8 А.Н., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войсковая часть 21350-8 обратилась в суд с иском к Казаковой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Назаренко М.С., ... года рождения, Казаковой М.Д., ... года рождения, Назаренко В.С. и ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове о снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что 19 мая 2006 года супруги Казаков Д.О. и Казакова О.Н., а также члены их семьи - дети Казаковой О.Н. от первого брака Назаренко М.С. и Назаренко В.С., зарегистрированы при войсковой части 06776 по адресу: "адрес". В 2007 году при войсковой части зарегистрирована дочь Казаковых - Казакова М.Д., ... года рождения. 27 февраля 2010 года брак между Казаковыми расторгнут, Казакова О.Н. и ее дети перестали быть членами семьи военнослужащего, утратили право быть зарегистрированными по адресу войсковой части и подлежат снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Ахмедова Н.А. отказалась от требований в части снятия с регистрационного учета несовершеннолетней Казаковой М.Д., полагала, что она имеет право сохранить регистрацию по месту регистрации своего отца. Заявленные требования о снятии с регистрационного учета Казаковой О.Н. и ее детей от первого брака поддержала.

Ответчица Казакова О.Н. и ее представитель Баранич С.В. иск не признали, полагали, что истек срок давности для обращения с настоящими требованиями; ответчики подлежат снятию с регистрационного учета только в случае обеспечения их жилым помещением; удовлетворение заявленных требований лишит их возможности улучшить жилищные условия за счет войсковой части, в которой они состояли на учете по обеспечению жильем, повлечет нарушение их прав на медицинское обслуживание, образование и получение других социальных гарантий, связанных с наличием регистрации по месту жительства.

Ответчица Назаренко В.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором с требованиями не согласилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, оставил решение на усмотрение суда.

Третье лицо Казаков Д.О., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть иск без его участия, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Казаковой О.Н. - Б.С. ставит вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что решение является незаконным и необоснованным, судом не учтены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассматриваемого спора. Податель жалобы указывает, что истцом пропущен срок исковой давности, который следует считать с момента регистрации ответчиков при воинской части. Полагает, что основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета может являться только улучшение жилищных условий, однако они остались прежними. Кроме того, в результате постановленного судом решения нарушены их права на медицинское обслуживание, получение образовательных услуг.

Представители Казаковой О.Н. и ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове, Казаков Д.О., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове представил заявление, в котором просит рассмотреть жалобу без участи представителя, оставляет ее удовлетворение на усмотрение суда.

Представитель истца А.Н. представила выписку из приказа командира войсковой части 21350-8 от 21 сентября 2012 года N 190, согласно которому Козаков Д.О. находится в служебной командировке в г. Ульяновске.

Судебная коллегия с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в постановленное решение.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, определено, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, в 2006 году Казакова О.Н. и ее несовершеннолетние дети Назаренко М.С. и Назаренко В.С., снялись с регистрационного учета по адресу: ..., и зарегистрировались в качестве членов семьи Казакова Д.О, проходящего военную службу в войсковой части 06776, при данной войсковой части по адресу: г. Псков, ул. Генерала Маргелова, д.1/20. В 2007 году у Казаковой О.Н. и Казакова Д.О. в браке родилась дочь Казакова М.Д., которая также зарегистрирована при войсковой части.

27 февраля 2010 года брак между Казаковой О.Н. и Казаковым Д.О. прекращен. Дети от первого брака Казаковой О.Н. и несовершеннолетняя Казакова М.Д. остались проживать с матерью в арендуемом ею жилом помещении, при этом их регистрация сохранялась при воинской части.

23 декабря 2011 года войсковая часть 06776 переформирована в войсковую часть 21350-8.

При удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами права, а также положениями Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, исходил из того, что Казакова О.Н. и ее дети Назаренко М.С. и Назаренко В.С. по месту регистрации не проживают, их регистрация при войсковой части носит формальный характер, при прекращении семейных отношений с военнослужащим право регистрации при воинской части за бывшими членами его семьи не сохраняется.

Судебная коллегия полагает, что судом правильно применены нормы действующего законодательства и дана надлежащая оценка исследованным в судебном заседании доказательствам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регистрации при воинских частях подлежат военнослужащие и члены их семей.

Казакова О.Н. и ее дети от первого брака членами семьи военнослужащего с 2010 года не являются, по месту расположения воинской части не проживают, поэтому оснований быть зарегистрированными при воинской части у них не имеется.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что истек срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку, как следует из материалов дела, Казакова О.Н. и ее дети перестали быть членами семьи военнослужащего в связи с расторжением брака 27 февраля 2010 года, поэтому именно с этой датой связано прекращение права ответчиков на регистрацию при воинской части и исчисление срока исковой давности.

Отсутствие регистрации при воинской части не является основанием для отказа Казаковой О.Н. и ее детям в улучшении жилищных условий и не может повлечь нарушение их прав на медицинское обеспечение и получение образовательных услуг, поэтому доводы апеллянта в этой части являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, судом постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, тем более что доводы жалобы уже были проверены судьей и обоснованно не приняты во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 23 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Казакову О.Н. - Б.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

/подпись/

Г.А. Ельчанинова

Судьи:

/подпись/

/подпись/

О.Л. Ениславская

М.М. Анашкина