Решение Псковского областного суда от 06 марта 2012 г. по делу N 21-36/2012

Судья Псковского областного суда Панов И.М.,

при секретаре Гриневой О.В.,

рассмотрев жалобу начальника отдела недропользования, заместителя Главного государственного инспектора Псковской области по геологическому контролю на постановление судьи Пыталовского районного суда Псковской области от 28 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении председателя СХПК " ****" Шустика П.П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела недропользования, заместителя Главного государственного инспектора Псковской области по геологическому контролю от **.** 2011 года председатель СХПК " ****" Шустик П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей

Постановлением судьи Пыталовского районного суда Псковской области от 28 декабря 2011 года удовлетворена жалоба председателя СХПК " ****" Шустика П.П., постановление начальника отдела недропользования, заместителя Главного государственного инспектора Псковской области по геологическому контролю от **.** 2011 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Шустика П.П., отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе начальник отдела недропользования, заместитель Главного государственного инспектора Псковской области по геологическому контролю просит отменить постановление судьи от 28 декабря 2011 года, постановление по делу об административном правонарушении от **.** 2011 года в отношении Шустика П.П. оставить без изменения.

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, Шустик П.П. о месте и времени рассмотрения дела извещены, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

По делу установлено, что факт безлицензионной добычи песка из карьера, находящегося на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся общей долевой собственностью пайщиков СХПК " ****", выявлен должностным лицом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды **.** 2011 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии на пользование недрами, в отношении должностного лица председателя СХПК " ****" Шустика П.П. составлен **.** 2011 года.

В тот же день вынесено постановление о привлечении Шустика П.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Установив, что постановление в отношении председателя СХПК "Гавры" Шустика П.П. в нарушение положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, судья принял обоснованное решение об отмене указанного постановления и прекратил производство по делу.

Доводы жалобы о том, что срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ составляет один год, основаны на неправильном толковании положений КоАП РФ.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

То обстоятельство, что судья, рассмотрев по существу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, оформил свое решение в форме постановления, что не соответствует части 2 статьи 30.1 КоАП РФ, не может служить основанием для его отмены. Из материалов дела, содержания постановления следует, что жалоба была рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, при вынесении постановления судья руководствовался статьей 30.7 КоАП РФ. Процессуальные нарушения, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося решения, по делу не допущены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пыталовского районного суда Псковской области от 28 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении председателя СХПК " ****" Шустика П.П., оставить без изменения, жалобу начальника отдела недропользования, заместителя Главного государственного инспектора Псковской области по геологическому контролю - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда: И.М. Панов

****