Постановление Белгородского областного суда от 06 сентября 2012 г.

Постановление Белгородского областного суда от 06 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Белгородского областного суда С.Н. Сапельник, рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "Гостиница "Стойлянка" - П. на постановление мирового судьи судебного участка N 8 г. Старый Оскол Белгородской области от 24 мая 2012 года, оставленное без изменения решением судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 13 июля 2012 года, которым

ООО "Гостиница "Стойлянка",

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Гостиница "Стойлянка" не представило на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управления Роскомнадзора) по Белгородской области N0255-07/31 от 16.02.2012 года, полученный ООО "Гостиница "Стойлянка" 20.02.2012 года, информацию необходимую для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке ( о намерении осуществлять обработку) персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления, уполномоченного органа).

В надзорной жалобе представитель ООО "Гостиница "Стойлянка" считает, что выполнило свою обязанность и представило информацию необходимую для осуществления деятельности уполномоченного органа, ввиду чего полагает, что отсутствует событие правонарушения, просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их неубедительными.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "Гостиница "Стойлянка" в непредставлении сведений в Управление Роскомнадзора по Белгородской области, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим огранном его законной деятельности.

Факт совершения ООО "Гостиница "Стойлянка" административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании и положенными в основу постановления доказательствами.

В соответствии со ст.ст.23,20 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию в тридцатидневный срок с даты получения такого запроса.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, письмом ООО "Гостиница "Стойлянка" датированным 05.03.2012 года, направленным в адрес Управления Роскомнадзора 11.04.2012 года, которое получено адресатом 12.04.2012 года было отказано в предоставлении запрашиваемой информации (л.д.21-23).

12.04.2012 года по факту непредставления информации государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в отношении ООО "Гостиница "Стойлянка" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ (л.д.25-28).

Ввиду вышеизложенного, доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными.

Ссылки в жалобе на п.1 п.2 ст.20 Федерального закона "О персональных данных", необоснованны и никак не опровергают виновность ООО "Гостиница "Стойлянка" в совершенном правонарушении.

Так, оператор вправе осуществлять без уведомления Роскомнадзора обработку персональных данных, относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения. Таким образом, если организация обрабатывает только персональные данные своих сотрудников, уведомлять Роскомнадзор ей не потребуется.

Однако, согласно Устава ООО "Гостиница "Стойлянка" основной целью деятельности общества является получение прибыли. Справкой от 16.05.2012 года подтверждается, что единственным видом деятельности общества в 2011 году и первом квартале 2012 года является сдача в аренду собственного имущества.

Таким образом, данная деятельность осуществляется путем заключения гражданско-правового договора и персональные данные субъектов подвергаются сбору и хранению.

Из этого следует, что ООО "Гостиница "Стойлянка", в соответствии с ФЗ "О персональных данных" обязано было сообщить запрашиваемую информацию уполномоченному органу в предусмотренные законом сроки.

Ссылка в жалобе на Постановление Верховного суда от 16.06.2011 года N 86-АД11-5 районным судьей обоснованно не была взята во внимание, так как постановление вынесено по делу в рамках ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" и отношения к данному делу не имеет.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес обоснованное и законное решение, в котором дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу об административном правонарушении и всем доводам жалобы, сомнений которая не вызывает.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Гостиница "Стойлянка" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Надзорная жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемых судебных постановлений.

Действия ООО "Гостиница "Стойлянка" правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции данной статьи. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными, а надзорная жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 г.Старый Оскол Белгородской области от 24 мая 2012 года, решение судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 13 июля 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

ООО "Гостиница "Стойлянка" оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя П. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Белгородского областного суда С.Н. Сапельник