Апелляционное определение Брянского областного суда от 23 августа 2012 г.

Апелляционное определение Брянского областного суда от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Лагуточкина Л.В. Дело N

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Апелляционная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Сокова А.В., Супроненко И.И.,

при секретаре Скориновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании "23" августа 2012 года по докладу судьи Сокова А.В. дело по апелляционной жалобе Семенниковой А.Т. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Семенниковой А.Т. к Администрации Телецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности по постановке па учёт в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛА:

Семеникова А.Т. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что является вдовой участника ВОВ. Её супруг - Семенников Ф.П. умер в дата году. дата она подарила дом по договору дарения своему внуку, который должен за ней ухаживать. После дарения дома она осталась зарегистрированной в этом же доме "адрес", п. Высокий Ключ Трубчевского района Брянской области, но проживает фактически у своей дочери. Администрация Телецкого сельского поселения Трубчевского района Брянской области дата отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя тем, что она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считая отказ незаконным, истица просит обязать администрацию поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от дата

В судебном заседании представители истицы Федорцова Л.И. и Постевая В.Ф. заявленные требования поддержали, мотивируя тем, что истица, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов" и п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального Закона РФ "О ветеранах" должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору

социального найма, так как она в собственности жилья не имеет; проживает в доме, принадлежащем её дочери, а также и тем, что истица является вдовой участника ВОВ, и подарила свой ветхий дом, не зная, что будет издан закон об обеспечении ветеранов жильем.

Представитель ответчика Бобунова М.А. заявленные Семенниковой А.Т. требования считает необоснованными, поскольку последняя не является нуждающейся, в связи с тем, что подарила свой дом и не прошло еще 5 лет, как она ухудшила свои жилищные условия.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 20 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований Семенниковой А.Т. к Администрации Телецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке па учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности по постановке па учёт в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма отказано.

В апелляционной жалобе Семенникова А.Т. просила решение суда отменить, как необоснованное и незаконное. Указала, что при дарении домовладения умысла на ухудшение жилищных условий у неё не было, поскольку жилой дом имеет 65 % износа, требует капитального ремонта, проведения водо- и газоснабжения, а в её возрасте она уже не сможет сделать даже косметический ремонт. В подаренном внуку домовладении она не могла бы проживать, поскольку дом является ветхим, в связи с чем вынуждена проживать у своей дочери.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Сокова А.В., выслушав пояснения представителя Семенниковой А.Т. Федорцовой Л.Е., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Семенникова А.Т. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны - Семенникова Ф.П..

дата истица обратилась в Администрацию Телецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Решением комиссии по жилищным вопросам Телецкого сельского поселения от дата (постановление Администрации Телецкого сельского поселения Трубчевского муниципального района Брянской области N от дата), после рассмотрения заявления с приложенными документами, Семенниковой А.Т. - вдове участника ВОВ, отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как за Семенникова Л.Г. на территории Телецкого сельского поселения до дата значилось домовладение N по "адрес", п. Высокий Ключ Трубчевского района, которое ею было подарено. И с момента совершения, указанных действий не прошло пяти лет. С дата и до настоящего времени Семенникова Л.Т. зарегистрирована в подаренном доме, а фактически проживает, в качестве члена семьи в доме своей дочери, Постевой В.Ф. в д. Глыбочка Трубчевекого района, Брянской области.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Семенниковой А.Т., суд указал на проживание истицы в жилище дочери - Постевой В.Ф., а отчуждение истицей своего имущества в виде жилого дома, расположенного в п. Высокий Ключ по "адрес" Трубчевского района Брянской области, в дата расценил как намеренное ухудшение жилищных условий с целью постановки на жилищный учет по месту регистрации.

Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ (в ред. от 09.12.2010) "О ветеранах" установлено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. За счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной воины имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ Президента РФ от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов" (с изменениями от 09 января 2010 г.) было принято считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются следующие граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица в собственности жилья не имеет и в настоящее время проживает в домовладении своей дочери - Постевой В.Ф. в д. Глыбочка Трубчевского района Брянской области.

В тоже время судом также установлено, что согласно договору дарения жилого дома и земельного участка от дата, зарегистрированного дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Семенникова А.Т. подарила Постевому Г.И., являющемуся её внуком, принадлежащие ей на праве собственности жилой дом общей площадью ... кв.м. и земельный участок площадью ... кв.м., расположенные по адресу: Брянская область, Трубчевский район, пос. Высокий Ключ, "адрес".

Сведений о том, что жилой дом N расположенный в пос. Высокий Ключ по "адрес" Трубчевского района Брянской области, является ветхим или непригодным для проживания, истицей в судебное заседание представлено не было.

Апелляционная коллегия читает, что данные обстоятельства судом обоснованно расценены как умышленное ухудшение истицей своих жилищных условий с целью постановки в дальнейшем её на очередь для улучшения жилищных условий.

На основании ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия соглашается с выводами суда, так как они мотивированны, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Доводы, изложенные в апелляционное жалобе, не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Нарушений норм процессуального права не установлено.

В виду изложенного, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 20 июня мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенниковой А.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Зубкова

Судьи областного суда А.В. Соков

И.И. Супроненко