Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 20 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 20 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Парамоновой Т.И., Янишевской Л.В.,

с участием прокурора Седневой О.А.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. "20" сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Маринова Олега Валерьевича на решение Володарского районного суда г. Брянска от "05" июля 2012 года по исковому заявлению прокурора Володарского района г. Брянска в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Маринову Олегу Валерьевичу о понуждении к совершению действий по устройству приспособления, обеспечивающего беспрепятственный доступ инвалидов в помещение аптечного пункта "Ритм" по ул. Тельмана, 66/4,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Володарского района г. Брянска обратился в суд с иском к ИПМаринову О.В. о понуждении к совершению действий, указывая, что в ходепроверки соблюдения законодательства РФ о социальной защите инвалидов наобъектах социальной, транспортной, инженерной, производственнойинфраструктур, расположенных на территории Володарского районаг. Брянска проведенной прокуратурой Володарского района г. Брянскаустановлено, что аптечный пункт "Ритм", расположенный по адресу: г. Брянск,Володарский район, ул. Тельмана, д. 66/4, принадлежит на праве собственностиИП Маринову О.В. В нарушение статьи 15 ФЗ РФ N 181 -ФЗ от 24.11.1995 года"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Строительных норми правил РФ "Доступность зданий и сооружений длямаломобильных групп населения", принятых Постановлением Госстроя РФ от16.06.2001 года N 73, вход в вышеуказанный аптечный пункт не оборудован специальными приспособлениями и устройствами, позволяющими инвалидамбеспрепятственно пользоваться услугами.

Истец просил суд обязать ИП Маринова О.В.оборудовать при входе в аптечный пункт, расположенный по адресу:г. Брянск, ул. Тельмана, д. 66/4, приспособлением в соответствии с п. 3.17 и3.29 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильныхгрупп населения", обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов впомещение, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, д. 66/4.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от "05" июля 2012 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал индивидуального предпринимателя Маринова О.В. в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать при входе в аптечный пункт "Ритм", расположенный по адресу: г. Брянск, Володарский район, ул. Тельмана, д. 66/4, приспособлением в соответствии с п. 3.17 и 3.29 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в помещение, расположенное по адресу: г. Брянск, Володарский район,

ул. Тельмана, д. 66/4.

В апелляционной жалобе индивидуальный предприниматель Маринов О.В. просил отменить решение Володарского районного суда г. Брянска от 05 июля 2012 года, поскольку решение суда является незаконным и необоснованным. Полагает, что истцом не представлено доказательств, в том числе в технической части, которые бы свидетельствовали о возможности оборудования пандуса, а также его параметров.

Маринов О.В., не явившийся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежаще извещен судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представил, об отложении слушания по делу - не ходатайствовал, поэтому судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., выслушавпрокурора Седневу О.А., полагавшую необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, нежилое помещение общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, 66/4, в котором находится аптечный пункт, является собственностью Маринова О.В. При входе в аптечный пункт пандус отсутствует, имеется кнопка вызова персонала.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что отсутствие специального приспособления или оборудования при входе в аптечный пункт, расположенный по адресу: г. Брянск, Володарский район, ул. Тельмана, д. 66/4 напрямую затрагивает право на доступ в аптечный пункт неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами - колясочниками.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года N181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям...

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на ряде принципов, одним из которых является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 Строительных норм и правил РФ "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", принятых Постановлением Госстроя РФ 16Ю6.2001г. N 73, при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует, как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения.

В соответствии с п. 3.17 Строительных норм и правил РФ "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", принятых Постановлением Госстроя РФ 16.06.2001 N 73, помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

Из акта проверки от 04.07.2012 года, проведенной помощником прокурора Володарского района г. Брянска совместно с начальником отдела городского дизайна Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Ковалевым В.А., усматривается, что техническая возможности обустройства пандуса при входе (въезде) в аптечный пункт, расположенный по адресу: г. Брянск, ул. Тельмана, д. 66/4, имеется. Необходимо разработать проект реконструкции крыльца с пандусом и получить необходимое согласование с Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска, а также с балансодержателем здания.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств возможности, в том числе в технической части, которые бы свидетельствовали о возможности оборудования пандуса, а также его параметров, судебная коллегия отвергает, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и противоречат материалам дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлен акт от 04.07.2012 г., который судом первой инстанции расценен в качестве доказательства наличия технической возможности обустройства при входе в аптечный пункт пандуса.

Ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной жалобе ответчик не привел доводов и не представил доказательств, опровергающих представленные стороной истца документы и основанные на них выводы суда.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которое коллегия полагает неверными, основанием к отмене решения такие доводы быть не могут. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 05 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Зубкова Т.И.

Судьи облсуда: Парамонова Т.И.

Янишевская Л.В.