Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 27 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.
судей областного суда Сидоренковой Е.В., Мариной Ж.В.
при секретаре Скориновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 27сентября 2012 года по докладу судьи Зубковой Т. И. дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата Брянской области ФИО5 на решение Советского районного суда г. Брянска от 8 августа 2012 года по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области о взыскании недополученной пенсии по потере кормильца с учетом индексации,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является женой военнослужащего ФИО2 погибшего 10 марта 1985 г. при исполнении воинских обязанностей в республике Афганистан. С 14 ноября 2004 г. по настоящее время ответчик назначил и выплачивает ей пенсию по случаю потери кормильца, пенсия назначена без надбавок и повышений. На основании ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иих семей" она имеет право на повышение назначенной пенсии, однако ответчик назначил ей пению без повышения размера, что, по ее мнению, является незаконным.
В связи с этим истица просила признать за ней право на повышение пенсии на основании п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии: за период с 14 ноября 2004 г. по 1 декабря 2011 г. в размере 60150 руб. 11 коп.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 8 августа 2012 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и взыскал с Военного комиссариата Брянской области в пользу ФИО1 недополученную за период с ноября 2004 г. по 1 декабря 2011 г. пенсию в размере 60150 руб. 11 коп. Суд обязал Военный комиссариат Брянской области назначить истице пенсию с учетом повышения начиная с 1 декабря 2011 г.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Военного комиссариата Брянской области ФИО5 просит отменить решение Советского районного суда г. Брянска от 8 августа 2012 года, ссылаясь на то, что повышение пенсий, назначенных в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на основании ст. 45 указанного закона, распространяется на пенсионеров, из числа указанных в этой статье лиц, а не на членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца.
В апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО5 поддержала апелляционную жалобу и просила решение суда отменить по ее доводам. ФИО6 полагала решение суда законным и не подлежащим отмене.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Зубковой Т.И. выслушав объяснения сторон, п проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является вдовой военнослужащего ФИО2, погибшего ДД.ММ.ГГГГ во время исполнения обязанностей воинской службы в ходе боевых действий в Республике Афганистан. У истицы имеется удостоверение серии ЖР N, дающее право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих, выданное Военным комиссариатом Брянской области 8 августа 2002 года, ей назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия погибшего мужа.
Согласно ч.2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с п. "а" ст. 36 названного закона пенсия по случаю потери кормильца устанавливается семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
В силу требований п. "г" ст. 45 указанного закона пенсия за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда об удовлетворении исковых требований истицы о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 указанного закона.
Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 находится в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
В соответствии со ст. 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, и вывод суда об удовлетворении исковых требований истицы о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм является правильным, т.к. согласно ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, истица имеет право на повышение пенсий по случаю потери кормильца, в связи, с чем доводы ответчика о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не членам их семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
Представленные истицей расчет сумм недополученной пенсии, проверен судом первой инстанции судебная коллегия, проверив данные расчеты, находит его правильными. Указанный расчет ответчиком не оспаривается.
На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 8 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Зубкова Т.И. .
Судьи областного суда: Сидоренкова Е.В.
Марина Ж.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.