Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому Браткеева В.М. к администрации Конышёвского района Курской области о назначении доплаты к трудовой пенсии, взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Браткеева В.М. на решение Конышёвского районного суда Курской области от 28 марта 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Браткеев А.М. обратился в суд с иском к администрации Конышёвского района Курской области, указывая, что с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г. он замещал выборную должность главы Конышёвского района Курской области, с "данные изъяты" г. ему установлена "данные изъяты" группа инвалидности, с "данные изъяты" г. является получателем трудовой пенсии по старости. Полагал, что в соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц органов местной самоуправления в Курской области" имеет право на доплату к трудовой пенсии, однако ответчик ему в доплате отказал, что, по его мнению, является незаконным.

С учётом уточнений просил назначить ему доплату к трудовой пенсии, взыскать задолженность по доплате к трудовой пенсии за период с "данные изъяты" г. по "данные изъяты" г. в размере "данные изъяты"., компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб., судебные расходы в размере "данные изъяты". и расходы на оплату услуг адвоката в сумме "данные изъяты" руб.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счёт средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Закон Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц органов местной самоуправления в Курской области" (в редакции Закона Курской области от 18.03.2008 г. N 4-ЗКО) главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии).

Согласно ч. 2 ст. 13.1 право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трёх лет и получавшие денежное вознаграждение за счёт средств местного бюджета, освобождённые от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

Настоящий Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Как установлено судом, "данные изъяты" г. Браткеев В.М. был избран главой Конышёвского района Курской области "данные изъяты" г. освобождён от должности в связи с прекращением срока полномочий и вступлением в должность вновь избранного главы Конышёвского района Курской области.

"данные изъяты" г. Браткееву В.М. установлена "данные изъяты" группа инвалидности и с указанной даты он являлся получателем пенсии по инвалидности. С "данные изъяты" г. Браткееву В.М. назначенапенсия по старости.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что право на получение доплаты к пенсии в силу ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО имеют лица при наличии в совокупности двух условий: права на доплату к трудовой пенсии и выход на пенсию с должности главы муниципального образования. Однако получателем пенсии Браткеев В.М. стал спустя два месяца после прекращения его полномочий главы муниципального образования, т.е. отсутствовал факт выхода на пенсию непосредственно с должности главы муниципального образования.

Вывод суда соответствует обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении судом ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области" и незаконности судебного решения основаны на неверном толковании истцом норм материального права.

Иные доводы жалобы правового значения по данному делу не имеют и не влияют на законность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Конышёвского районного суда Курской области от 28 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: