Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 02 октября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 02 октября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Краснятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Дементьева А.С. к Администрации г. Курска, Управлению по учёту и распределению жилья г. Курска об отмене постановления и об обязании совершить действия,поступившее по апелляционной жалобе Дементьева А.С. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июля 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дементьев А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Курска, Управлению по учёту и распределению жилья г. Курска о признании недействительным постановления Администрации г. Курска N 384 от 10 февраля 2012 года в части снятия его с очереди военнослужащих и об обязании восстановить его в очереди с 23 мая 1994 года, ссылаясь на то, что в с 2 апреля 1984 года по 12 декабря 1993 года он проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. С 1994 года состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. Однако постановлением Администрации г. Курска N 384 от 10 февраля 2012 года он был снят с очереди, поскольку общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 8 месяцев и 10 дней). Полагает указанное решение незаконным, так как общая продолжительность его военной службы в льготном исчислении составляет 13 лет 7 месяцев и 3 дня.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Дементьев А.С. просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Дементьева А.С. и его представителя адвоката М., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с требованиями ст. 15 Закона РФ от 22 января 1993 года N 4338-1 "О статусе военнослужащих" предусматривалось, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. от 20.07.2004 г.) военнослужащие - граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счёт государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.

Судом установлено, что в период с 2 апреля 1984 года по 12 декабря 1993 года Дементьев А.С. проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. Общая продолжительность службы в календарном исчислении составила 9 лет 8 месяцев 10 дней, в льготном - 13 лет 7 месяцев 3 дня.

С 1994 года Дементьев А.С. состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации г. Курска N 356 от 26 марта 1999 года истцу была предоставлена 2-х комнатная квартира жилой площадью "данные изъяты" кв.м на семью из 4-х человек (он, жена, две дочери) по адресу: "адрес". Квартира предоставлялась в порядке временного улучшения жилищных условий до подхода очереди.

Впоследствии данная квартира была приватизирована и продана. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена 2-х комнатная квартира площадью "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес", которая зарегистрирована на праве общей собственности по 1/4 доле за каждым членом семьи.

В соответствии с постановлением Администрации г. Курска N 384 от 10 февраля 2012 года Дементьев А.С. снят с указанной очереди, так как общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 08 месяцев и 10 дней), и включён в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, с 23 марта 1994 года, с семьёй из шести человек.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Дементьева А.С., суд обоснованно посчитал, что в соответствии с указанными правовыми нормами военнослужащие имеют право постановки на очередь и обеспечение жильём, если общая продолжительность их военной службы составляет 10 и более лет. Из материалов дела следует, что общая продолжительность военной службы Дементьева А.С. составила 9 лет 8 месяцев 10 дней, то есть менее 10 лет.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в общую продолжительность военной службы включается служба в льготном исчислении, которая у Дементьева А.С. составляет 13 лет 7 месяцев 3 дня, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 9 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. N 1054, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий органами местного самоуправления по ходатайству командиров (начальников) воинских частей.

Таким образом, суд правильно истолковал и применил нормы материального права по данному делу, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: