Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 20 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 20 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Журавлева А.В.,

судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре: Краснятовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Шишкова С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Курской области (межрайонного) на решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 июля 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Шишкова С.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда удовлетворить.

Признать за Шишковым С.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда периоды работы Шишкова С.Н. с 01.02.1973г. по 14.04.1973г. в должности "ученика электрослесаря" КИПиА; с 15.04.1973г. по 28.04.1975г. в должности "электрослесаря" КИПиА; с 29.09.1977г. по 31.12.1990г. в должности "дежурного электрослесаря" КИПиА на заводе Резино-Технических изделий ПО "...".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) назначить Шишкову С.Н. трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда с 24.03.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Курской области (межрайонное) в пользу Шишкова С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере "..." руб.".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Курской области (межрайонного) N от 01.04.2011г. (в редакции решения N от 28.06.2011г.) Шишкову С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет в специальный стаж не засчитано ни одного периода.

Периоды работы с 01.02.1973г. по 14.04.1973г. в должности ученика электрослесаря КИПиА, с 15.04.1973г. по 28.04.1975г. в должности электрослесаря КИПиА и с 29.09.1977г. по 31.12.1990г. в должности дежурного электрослесаря КИПиА завода Резино-Технических изделий ПО "..." не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на то, что занятость на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, а также занятость на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств в цехах, отделениях, участках химических производств, перечисленных в разделе Х Списка N 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, документально не подтверждена.

Период работы с 01.01.1991г. по 05.02.1998г. в вышеуказанных должности и организации не засчитан в специальный стаж по мотивам отсутствия заключённого между Российской Федерацией и Республикой "..." соглашения в области пенсионного обеспечения и документального подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 14.11.1994г. по 31.12.1997г. не засчитан в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

Не согласившись с данным решением, Шишков С.Н. обратился в суд с иском, уточнив который, просил обязать пенсионный орган включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.02.1973г. по 14.04.1973г. в должности ученика электрослесаря КИПиА, с 15.04.1973г. по 28.04.1975г. в должности электрослесаря КИПиА и с 29.09.1977г. по 31.12.1990г. в должности дежурного электрослесаря КИПиА завода резинотехнических изделий ПО "..."; досрочно назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением - 24.03.2011г.

От исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1991г. по 05.02.1998г. отказался. Определением Промышленного районного суда г. Курска от 09.07.2012г. производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 1991 года.

Разделом Х "Химическое производство" Списка N2 1991 года, предусмотрено, что рабочие (позиция 2110аОЗО-17531), занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N1 и в Списке N 2, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту.

Списком N2 1956 года в разделе XI "Химическое производство", подразделе "Вспомогательные работы", предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N1.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N5 от 22.05.1996г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Судом установлено, что Шишков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (24.03.2011г.) достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет.

Из материалов дела усматривается, что истец 01.02.1973г. был принят на завод Резино-Технических изделий ПО "..." учеником электрослесаря в КИПиА, 05.07.1974г. переведён в цех N3 Рукавный электрослесарем 4 разряда, 28.04.1975г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. 29.09.1977г. принят на то же предприятие дежурным электрослесарем 4 разряда в КИПиА по цеху N4, 01.09.1992г. переведён дежурным слесарем 5 разряда по КИПиА в цех N4 транспортерных ленты и приводных плоских ремней, 05.02.1998г. уволен по ст. 37 КЗоТ "..." Республики - по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, личной карточки, выписками из приказов работодателя, справками, уточняющими льготный характер работы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды не подлежат зачёту в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, а также занятости в цехах, отделениях, участках химических производств, перечисленных в Списке N2, разделе X, нельзя признать обоснованными.

Из справки работодателя N от 11.04.2012г., а также из записей в трудовой книжке и копий приказов усматривается, что в периоды работы с 01.02.1973г. по 28.04.1977г. и с 20.09.1977г. по 05.02.1998г. в должности ученика электрослесаря КИПиА, электрослесаря и дежурного электрослесаря в КИПиА ПО "...", Шишков С.Н. был занят в цехах N3 (рукавный) и N4 (транспортерных ленты и приводных плоских ремней), предусмотренных Списком N2, осуществляя разборку узлов электро и теплоизмерительных приборов, промывку, протирку, очистку и опиловку заусенцев по шаблону, антикоррозийную смазку деталей, ремонт и сдачу контрольно-измерительных, магнитоэлектрических, электромагнитных и оптикомеханических приборов и механизмов, а также составление и монтаж сложных и средней сложности схем, испытание и сдачу приборов, выявление и устранение дефектов в работе приборов, регулировку и проверку по классам точности всех видов тепловых и электрических контрольно-измерительных приборов и автоматов питания и регулирования.

Справками, уточняющими льготный характер работы, N от 03.11.2011г., N от 11.04.2012г. подтверждено, что истец работал на работах, предусмотренных Списком N2, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. В спорных периодах в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

В соответствии с п.8 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ N29 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Учитывая, что в позиции 2110а030-17531 Списка N2 раздела X "Химическое производство" предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N1 и в Списке N2, без указания профессий и должностей, период ученичества истца с 01.02.1973г. по 14.04.1973г. подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец был занят ремонтом, профилактикой и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N2, то есть на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у Шишкова С.Н. соблюдены, суд пришёл к правильному выводу о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы суда о характере работы истца в спорные периоды, как связанной с тяжёлыми условиями труда.

В связи с чем, у суда имелись законные основания для возложения на ответчика обязанности засчитать спорные периоды работы Шишкова С.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Шишков С.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии обратился в пенсионный орган 24 марта 2011 года.

С учётом засчитанных судом спорных периодов, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (12 лет 6 месяцев), на дату обращения в пенсионный орган, поэтому срок назначения трудовой пенсии правомерно определен судом в соответствии со ст. 19 названного Закона с 24.03.2011г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судом в резолютивной части постановленного решения допущена описка в наименовании города, в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность, указан "..." вместо "...", в связи с чем, данная описка подлежит исправлению.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 июля 2012 года оставить без изменения, указав в резолютивной части наименование города - "..." вместо "...".

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Курской области (межрайонного) оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: