Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 18 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Краснятовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Захарова Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по городу Курску и Курскому району Курской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования Захарова Ю.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области засчитать Захарову Ю.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, период его работы в должности шофера 3 класса, водителя автобуса 2 класса Автоколонны "...", ПАТП- N г. Курска с 01.10.1979 года по 31.01.1987 года, исключив периоды работы: декабрь 1979 года; январь, февраль, март, апрель, июль 1980г.; апрель, июль, август, октябрь 1981г.; январь, февраль 1982 года; май, ноябрь, декабрь 1984 года; январь, февраль, август 1985 года; январь, июнь, август 1986 года.
В остальной части в удовлетворении иска Захарову Ю.В. отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области в пользу Захарова Ю.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере "..." рублей".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ Захарову Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.
Из необходимых 20 лет специального стажа засчитано 13 лет 10 месяцев 16 дней.
Период работы с 27.11.1978г. по 31.01.1987г. в должности шофёра 3 класса, водителя автобуса 2 класса Автоколонны "...", ПАТП N, МУП "ПАТП- N" в специальный стаж не засчитан по мотивам отсутствия документального подтверждения занятости истца на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Не согласившись с данным решением, Захаров Ю.В. обратился в суд с иском, в котором просил обязать пенсионный орган засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы в Автоколонне N и ПАТП- N с 01.01.1979г. по 31.01.1987г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о её назначении.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Захарова Ю.В. - Муляр В.П., в соответствии с полномочиями, указанными в доверенности, исковые требования уточнил и просил обязать пенсионный орган включить в стаж Захарова Ю.В., дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: в 1979 году - октябрь, ноябрь; в 1980 году - май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 1981 году - январь, февраль, март, май, июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь; в 1982 году - март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 1983 год; в 1984 году - январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь; в 1985 году - январь, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 1986 году - февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 1987 году - январь, отказавшись от требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней.
Суд постановил вышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное.
Проверив материалы дела, выслушав возражения представителя истца Захарова Ю.В. - Муляр В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определённой периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Судом установлено, что на основании приказа по Автоколонне "..." N от 09.10.1978г. Захаров Ю.В. с 11 октября 1978 года принят на работу шофёром-перегонщиком 3 класса. С 27 ноября 1978 года переведён шофером 3 класса на автобус. Во исполнении приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 14.06.1979г. N 135 на основании приказа Курского транспортного управления от 28.09.1979г. N424 Автоколонна N реорганизована в ПАТП- N. Приказом N от 19.08.1980г. с 01 августа 1980 года Захарову Ю.В. присвоена квалификация водитель автобуса 2 класса. Приказом N от 13.07.1989г. с 08 июля 1989 года присвоена квалификация водитель автобуса 1 класса. 19 мая 1993 года уволен по собственному желанию - по ст. 31 КЗоТ РФ.
С 01.01.1999г. ПАТП- N в соответствии с постановлением администрации г. Курска от 18.11.1998г. N1552 переименовано в МУП "ПАТП- N".
На основании приказа МУП "ПАТП- N" N от 02.03.2004г. истец с 02 марта 2004 года принят водителем автобусов 1 класса для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах. 31 декабря 2005 года уволен в порядке перевода в ОАО "ПАТП- N г. Курска" по п. 5 ст. 77 ТК РФ. С 01.01.2006г. на основании приказа по ОАО "ПАТП- N г. Курска" N от 01.01.2006г. принят водителем автобусов 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах, продолжая работать по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, личными карточками, приказами работодателя, архивными справками.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утверждённому Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977 г., действовавшему до 25.06.1999г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определённые часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учёте рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца. Пункт 3 Положения предусматривал, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
Письмом Министерства транспорта РФ N 13-пр от 02.07.1992г. утверждён Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
В п. 2 данного Порядка указано, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указание документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.)
Из материалов дела усматривается, что истец в период с 01 октября 1979 года по 31 января 1987 года работал в ПАТП- N г. Курска, образованном в связи с реорганизацией Автоколонны N на основании приказа КТУ от 28.09.1979 г., водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, вырабатывая в спорный период необходимый объём - не менее 80% рабочего времени (за исключением периодов работы: в 1979г. - декабрь; в 1980г. - январь, февраль, март, апрель, июль; в 1981г. - апрель, июль, август, октябрь; в 1982г. - январь, февраль; в 1984г. - май, ноябрь, декабрь; в 1985г. - январь, февраль, август; в 1986г. - январь, июнь, август), в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребёнком, учебных отпусках не находился.
Данные обстоятельства подтверждаются карточкой формы Т-2, карточками-справками, расчётными ведомостями, коллективными договорами.
Довод апелляционной жалобы о том, что в спорные периоды ПАТП- N г. Курска осуществляло не только внутригородские перевозки, на оценку пенсионных прав истца не влияет, поскольку суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что юридическим фактом, с котором законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, является участие водителя автобуса в регулярных городских пассажирских перевозках, к которым относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.
Осуществление автотранспортным предприятием данного вида деятельности, как основного, в спорные периоды работы истца подтверждается исследованными судом отчётами о работе автотранспорта общего пользования, схемами маршрутов, из которых следует, что ПАТП-2 осуществляло регулярные пассажирские перевозки на внутригородских маршрутах.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о его работе как водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Зачёт ответчиком в бесспорном порядке работы истца в качестве водителя с 01 февраля 1987 года по 19 мая 1993 года, выполняемой в период его работы в ПАТП- N г. Курска, также подтверждает факт осуществления истцом вида деятельности, дающей право для назначения пенсии по п.п. 10 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При установленных обстоятельствах у суда имелись законные основания для возложения на ответчика обязанности засчитать указанные в резолютивной части решения спорные периоды работы истца в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по п.п. 10 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Доводы апелляционной жалобы, фактически свидетельствующие о несогласии ответчика с оценкой доказательств, положенных судом в основу решения, судебная коллегия находит несостоятельными.
Оценка доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Поскольку судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 20 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области - без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.