Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 11 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 11 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда

в составе:

председательствующего - Черниковой Е.Н.

судей - Павловой Е.Б., Ермакова М.И.

при секретаре - Сидоровой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Старостенко Н.А. к администрации г. Курска о признании постановления недействительным в части, возложении обязанности совершить действия, поступившее по апелляционной жалобе Старостенко Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 февраля 2012 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Павловой Е.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Старостенко Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Курска о признании недействительным постановления администрации г.Курска в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности принять ее на учет, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление по учету и распределению жилья г. Курска с заявлением о принятии и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. с 1999 г. она зарегистрирована по адресу: "адрес", но не проживает там в связи с рождением детей и отсутствием в доме воды и других удобств.

Однако постановлением администрации г.Курска N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на очередь, ввиду непредставления копии финансового лицевого счета и документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Считает, что вынесенное постановление в части отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является недействительным, т.к. предъявить копию финансового лицевого счета не представляется возможным ввиду отсутствия организации, которая могла бы выдать такой документ, а право пользования жилым помещением подтверждено выпиской из домовой книги.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Старостенко Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд пришел к неправильному выводу о ее преждевременном обращении с заявлением о постановке на учет, т.к. данные действия не являются основанием для отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Старостенко Н.А. и ответчик - представитель администрации г. Курска не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив решение суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ч.1 и ч.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Старостенко Н.А. обратилась в Управление по учету и распределения жилья г. Курска с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, приложив к заявлению следующие документы: копию паспорта, копию свидетельства о расторжении брака, копию свидетельств о рождении детей, выписку из домовой книги, технический паспорт на жилой дом; справку из Росреестра по Курской области; выписки из единого государственного реестра о правах на объекты недвижимости; решение Ленинского районного суда г.Курска от 08.09.2008 г. и сведения о принадлежности дома ( "данные изъяты").

Решением администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Старостенко Н.А. отказано в принятии в качестве нуждающейся в жилых помещениях ввиду непредоставления копии финансового лицевого счета и документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Старостенко Н.А. зарегистрирована по адресу "адрес" ( "данные изъяты").

Согласно справке председателя уличкома от ДД.ММ.ГГГГ Старостенко Н.А. зарегистрирована по адресу: "адрес", вместе с детьми С.Н.А.., ДД.ММ.ГГГГ рождения, С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и соседями У.Л.Ф. и В.Е.А. ( "данные изъяты").

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты") и копии ордера от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты") следует, что Н.М.П. (бабушке истца) была предоставлена 2-х комнатная квартира N4 "адрес" на семью из 4-х человек (она, муж и двое детей).

Фактически Н.М.П. и Старостенко Н.А. занимали квартиру N3, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

Старостенко Н.А. обращалась в Управление по учету и распределению жилья г. Курска для заключения договора социального найма. Однако ей было отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: "адрес", поскольку представленные документы: ордер и справка с места жительства не соответствуют техническому паспорту и фактическому проживанию заявителя ( "данные изъяты").

Из объяснений Старостенко Н.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты") следует, что она в судебном порядке намерена заявлять требования о признании права собственности на квартиру 3 "адрес" и привлечена к участию в дело, в котором предметом спора является указанная квартира.

Принимая во внимание, что основанием для признания нуждающейся в жилом помещении Старостенко Н.А. в своем заявлением указывала отсутствие жилья на праве собственности или занимаемого по договору социального найма (п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку у нее отсутствуют документы, подтверждающие ее право пользования жилым, в котором она зарегистрирована, а установленные судом первой инстанции факты указывают на то, что истец пользовалась иным жилым помещением.

Указанные основания для отказа в принятии граждан на учет, предусмотрены п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, и оспариваемое истцом постановление администрации г.Курска принято на основании этой нормы закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влияют на выводы суда первой инстанции, на законность принятого судом решения, в связи с чем судебная коллегия признает апелляционную жалобу Старостенко Н.А. необоснованной и подлежащей отклонению.

Руководствуясь ст.ст.328 п.1, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 февраля 2012 г оставить без изменения, а апелляционную жалобу Старостенко Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: