Кассационное определение СК по уголовным делам Курского областного суда от 28 августа 2012 г. по делу N 22-1441/2012

Судебная коллегия по уголовным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Хохловой Е.В.,

судей Кураковой С.С. и Бурундуковой С.И.,

при секретаре Токмаковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело кассационным жалобам осужденных Лобов Б.П. и Лобова Н.И., кассационной жалобе /основной и дополнительной/ их защитника адвоката ФИО9 на приговор Хомутовского районного суда Курской области от 6 июля 2012 г., которым

Лобов Б.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец и житель "адрес", гражданин РФ, женатый, имеющий двоих несовершеннолетних детей, работающий начальником отдела управления имущественными отношениями Администрации "адрес", ранее не судимый;

осужден по ч.3 ст. 159 УК РФ /в редакции ФЗ РФ от 7.03.2011 г. N 26-ФЗ/ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев;

Лобова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка х. "адрес", гражданка РФ, замужняя, имеющая двоих несовершеннолетних детей, работающая учетчицей в ОАО "Агроинвест", проживающая по адресу: "адрес", ранее не судимая;

осуждена по ч.3 ст. 159 УК РФ /в ред. ФЗ РФ от 7.03.2011 г. N 26-ФЗ/ к 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев;

взыскано с Лобов Б.П. и Лобова Н.И. в солидарном порядке в пользу Комитета агропромышленного комплекса Курской области в счет возмещения материального ущерба 712800 руб.;

заслушав доклад судьи Кураковой С.С., объяснения защитника адвоката ФИО9, поддержавшей доводы кассационных жалоб с дополнением, мнение прокурора Солдатовой А.Ю., возражавшей против удовлетворения кассационных жалоб, просившей приговор суда оставить без изменения, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

согласно приговору Лобов Б.П. и Лобова Н.И. осуждены за совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере при следующих обстоятельствах:

Лобов Б.П. и его супруге Лобова Н.И., проживающим в "адрес" в жилом доме общей площадью 83, 7 кв.м, заведомо знающим, что согласно Решению ФИО3 сельсовета Хомутовского района "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ их семья не подпадает под категорию граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку, на каждого члена их семьи, состоящей из 4-х человек, приходится по 20,925 кв. м общей площади дома, что превышает учетную норму постановки на учет 0 12 кв.м и менее общей площади, определенную указанным Решением, в марте 2008 г. стало известно о наличии возможности у молодых семей и специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, получить субсидию на строительство либо приобретение жилья по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 г." Вступив в предварительный сговор, направленный на завладение указанной субсидией, ФИО28 разработали план и распределили роли, согласно которых Лобов Б.П. как собственник дома, должен был заключить фиктивную сделку о продаже принадлежащего ему жилого дома Мазуровым - родителям Лобова Н.И. и подготовить документы для постановки на жилищный учет и получения субсидии. Лобова Н.И. должна была обратиться в Дубовицкий сельсовет "адрес" с заявлением и прилагающимися к нему фиктивными документами для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и получения субсидии.

Действуя согласно плану, в начале марта 2008 г. Лобов Б.П., изготовил договор купли-продажи принадлежащего ему жилого дома. Не имея действительных намерений продать свой жилой дом, для создания видимости отсутствия жилья, ФИО28 уговорили родителей Лобова Н.И. - ФИО25 и Т.И. - подписать договор о купле- продаже принадлежащего Лобов Б.П. дома за 40 000 руб., чтобы в последующем у Мазуровых этот дом и приобрести.

ДД.ММ.ГГГГ между Лобов Б.П. и Мазуровыми был подписан передаточный акт дома, а ДД.ММ.ГГГГ Мазуровы подписали договор купли-продажи жилого дома у Лобов Б.П., однако, денежный расчет между ними не производился, семья ФИО28 осталась проживать в своем доме. ДД.ММ.ГГГГ данный договор был зарегистрирован в Дмитриевсом отделе Федеральной регистрационной службы по "адрес".

Далее, в конце марта 2008 г. Лобов Б.П. изготовил договор коммерческого найма жилого помещения в доме, фиктивно проданного им Мазурову И.В., а Лобова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, убедила ФИО25 подписать данный договор, не сообщая ему о своих истинных преступных намерениях.

В начале апреля 2008 г. Лобова Н.И. обратилась к главе ФИО3 сельсовета Хомутовского района Курской области Красулиной Н.М. с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на том основании, что члены ее семьи не имеют своего жилья и проживают в по договору коммерческого найма.

ДД.ММ.ГГГГ Лобова Н.И. обратилась в администрацию ФИО3 сельсовета с заявлением о включении ее в список участников по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 г.", была поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении и включена в программу.

В июле 2008 г. Лобов Б.П. изготовил договор намерений о купле-продаже жилого дома у ФИО25, который ранее принадлежал ему на праве собственности, после чего указный договор был подписан Лобова Н.И. и ФИО25 Согласно данному договору стоимость приобретаемого дома составляла 1550000 руб.

На основании представленных ДД.ММ.ГГГГ Лобов Б.П. и Лобова Н.И. документов, не соответствующих действительности, ДД.ММ.ГГГГ комитетом АПК "адрес" на имя Лобова Н.И. было выдано свидетельство Nм/10 о предоставлении социальной выплаты в размере 712800 руб. на приобретение жилого помещения в "адрес". ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет Лобова Н.И. были перечислены денежные средства в виде субсидии 712 800 руб., из них 284 534 руб.- из средств бюджета субъектов РФ, 428 266 руб. - из средств федерального бюджета. В последующем данные денежные средства были перечислены на лицевой счет ФИО8, которая передала данные денежные средства своей дочери Лобова Н.И. Последняя, в свою очередь, часть денег истратила, а часть денег в сумме 691378 руб. ДД.ММ.ГГГГ внесла на свой счет, открытый в Курском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк". Оплаты по договору купли-продажи жилого дома и договору коммерческого найма Мазуровым Лобов Б.П. и Лобова Н.И. не производили.

Преступными действиями Лобов Б.П. и Лобова Н.И. причинен материальный вред государству в лице Комитета агропромышленного комплекса Курской области на общую сумму 712 800 руб.

В судебном заседании осужденные Лобов Б.П. и Лобова Н.И. вину в совершении инкриминируемого им преступления не признали.

В кассационной жалобе осужденные Лобов Б.П. и Лобова Н.И., не соглашаясь с приговором суда, просят приговор суда отменить, прекратив уголовное дело за отсутствием события преступления. Приводят доводы об отсутствии обмана в их действиях, о соответствии их гражданско-правовым нормам. Все представленные ими для получения субсидии документы соответствуют действительности. Полученная сумма субсидии до марта 2011 г. находилась на счете Мазуровой. Т.И в банке, затем она по праву распорядилась ею по собственному усмотрению, доказательств о том, что субсидия была потрачена не по назначению нет. Сделка купли-продажи дома была оформлена в соответствии с законом и прошла государственную регистрацию, ее нельзя признать мнимой и Мазуровы могли распоряжаться данным домом по собственному усмотрению, условия, предусмотренные договором коммерческого найма они соблюдали. Считают, что администрация сельсовета могла отказать им в постановке на учет для улучшения жилищных условий, но сделала этого, поскольку посчитала представленные ими документы достоверными, что подтверждает законность их действий.

В кассационной жалобе защитник осужденных - адвокат ФИО9, не соглашаясь с приговором суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, указывает на наличие оснований для отмены приговора суда в кассационном порядке.

В дополнениях к ранее поданной кассационной жалобе, защитник просит приговор суда отменить, уголовное дело прекратить за отсутствием события преступления. Приводит доводы, опровергающие выводы суда о виновности Лобов Б.П. и Лобова Н.И. в совершении инкриминируемого им преступления, о наличии у них умысла, направленного на хищение чужого имущества путем обмана, указывая, что осужденные воспользовались правом на получении субсидии, в заблуждение никого не вводили, представили соответствующие действительности документы, прошедшие проверку и регистрацию в соответствии с требованиями закона, доказательств их вины нет. Считает, что на это указывают показаниям свидетелей Красулиной Н.М., ФИО10, показаний свидетелей Ракитина и И.Н. и ФИО11, из которых следует, что Лобов Б.П. и Н.И. не скрывали фактов продажи ими дома. Им было известно, что им могут отказать в постановке на учет, поскольку дом они продали только в 2008 г., о чем было известно администрации сельсовета. Считает, что при такой ситуации ФИО28 не должны нести никакой ответственности, их действий можно рассматривать только с точки зрения гражданско-правовых, но не уголовно-наказуемых отношений. Оспаривает данные о площади дома - 83, 9 кв.м, тогда как она составляет 47,8 кв.м., полагая, что данные факт не был надлежащим образом проверен в ходе следствия и судом. Обращает внимание на то, что у ФИО28 не было намерений не исполнять договор о купле продаже дома, субсидия была перечислена на счет продавца- ФИО8 и является собственностью последней, в отношении которой она вправе распоряжаться по собственному усмотрению. Корыстный мотив в отношении Лобов Б.П. не установлен.

В возражении на кассационные жалобы государственный обвинитель - прокурор Хомутовского района Курской области Лукин О.С. указывает на их необоснованность, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения лиц, участвующих в суде кассационной инстанции, Судебная коллегия считает, что вина осужденных подтверждается собранными по делу и приведенными в приговоре доказательствами, проверенными и оцененными в судебном заседании с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, как это предусмотрено ст. 88 УПК РФ.

показаниями свидетеля Красулиной Н.М. - главы Администрации ФИО3 сельсовета в судебном заседании в части, где она показала, что, согласно которым спорные вопросы она выносит на ФИО3. В связи с обращением Лобов Б.П. с вопросом о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и на получение субсидии на приобретение жилья в рамках программы "Социальное развитие села на ФИО3 она разъяснила Лобова Н.И. и присутствующим положения ст. 53 ЖК РФ. Лобов Б.П. изготовил и принес выписку из похозяйственной книги, которую она подписала.

показаниями свидетеля ФИО10 - заместителя Главы администрации ФИО3 сельсовета,, о том, что она с 2008 г. является членом жилищно-бытовой комиссии. Выписку из решения жилищно-бытовой комиссии, заседание которой в действительности не проводилось, изготавливал сам Лобов Б.П., после чег она была подписана членами комиссии. Кроме того, Лобов Б.П. была представлена справка о том, что в собственности у них жилья нет. После возвращения ответов на запросы, где было указано, что в собственности ФИО28 жилья нет, Лобов Б.П. сам отвез документы в Курск.

показаниями свидетеля ФИО13 согласно которым она, в 2008 г. будучи секретарем жилищно - бытовой комиссии ФИО3 сельсовета подписала выписку из решения этой комиссии о признании семьи ФИО28, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в то время как на выписке уже стояли подписи Красулиной Н.М. и ФИО10 и печать сельсовета. Однако заседания жилищной комиссии по этому вопросу не проводилось, она на нем не присутствовала. Позже она узнала от Ракитиной Л.П., что Лобов Б.П. хочет получить субсидию на жилье;

показаниями свидетелей ФИО14 и ФИО15 в судебном заседании о том, что примерно в 2008 г. они, являясь ФИО3, присутствовали на ФИО3 сельсовета, на котором решался вопрос о поастановки ФИО28 на учет для улучшения жилищных условий и получения субсидии. Глава Администрации сельсовета Красулина Н.М. пояснила, что от Лобова Н.И. поступило заявление о получении субсидии как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она разъяснила Лобова Н.И. положения ст. 53 ЖК РФ, о чем присутствующая Лобова Н.И. расписалась. Путем голосования было принято решение о направлении документов в АПК по "адрес";

показаниями свидетелей ФИО17, оглашенными в судебном заседании / т.2 л.д. 103-105 / и подтвержденными в судебном заседании, свидетелей ФИО11 и ФИО18 - ФИО3 сельсовета, согласно которых на ФИО3, на которых стоял вопрос о признании ФИО28 нуждающимися в получении субсидии на приобретение жилья Красулина Н.М. сказала, что Лобов Б.П. собрал все необходимые для получения субсидии документы и теперь он может стать участником программы для молодых семей, предложила направить их документы в АПК, для решения этого вопроса. Красулина Н.М. разъясняла Лобова Н.И. положения статьи 53 ЖК РФ, и сказала, что Лобовы ее нарушают;

согласно показаний свидетелей ФИО19 - Главы Администрации "адрес", ФИО20 - его заместителя, Лобов Б.П. работает в Администрации "адрес" с 2002 г., сначала в должности ведущего специалиста по земельным отношениям, с 2006 г. занимает должность начальника отдела по управлению имущественными отношениями и входит в состав жилищно-бытовой комиссии, на которой рассматриваются вопросы о постановке на учет, нуждающихся в жилье, а также о получении субсидии на приобретение жилья. Кроме того, свидетель ФИО21 показала, что в ее компьютере находился список документов необходимых на получение субсидии, доступ к данным документам имел и Лобов Б.П.;

материалами уголовного дела: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Лобов Б.П. приобрел у ФИО22 жилой дом общей площадью 47,8 кв.м., в том числе жилой - 28.0 кв.м., с надворными постройками и земельным участком /т.1 л.д.52/;

договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома с пристройками и хозяйственными строениями, общей площадью 47, 8 кв. м за 40000 руб. между Лобов Б.П. и Мазуровыми И.В. и Т.И. / т. 1 л.д. 77-78/;

договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Мазуровыми И.В. и Т.И. и Лобов Б.П., ФИО23, ФИО24 и Лобова Н.И. жилого дома, общей площадью 83, 9 кв. м с хозяйственными строениями за 1550000 руб. / т.1 л.д. 93 - 95/;

заявлением Лобова Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ о включении ее в состав участников по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 г.", в котором она указала, что планирует улучшить жилищные условия путем приобретения жилья на вторичном рынке /т. 1 л.д. 28-29/;

копией решения ФИО3 сельсовета Хомутовского района Курской области от 9.06.2008 г. N 16 согласно которому учетная норма площади для постановки на учет нуждающих в улучшении жилищных условий составляет 12 кв. м и менее общей площади на одного человека / т.1 л.д. 31/;

выпиской из решения жилищно-бытовой комиссии Администрации ФИО3 сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о признании Лобова Н.И. и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий / т.1 л.д. 39/;

выписка из похозяйственной книги N 2 лицевой счет N 132 Дубовицкого сельсовета, согласно которой общая площадь дома Лобовых составляет 83,9 кв.м /т.1 л.д. 32/;

техническим паспортом домовладения, согласно которому общая площадь дома Лобов Б.П. составляет 83,9 кв. м /т.1 л.д. 33-38/;

договором коммерческого найма помещения от 1.04.2008 г. согласно которому ФИО25 сдает Лобова Н.И. в возмездное владение и пользование часть жилого дома / т.1 л.д. 26-27/;

договор намерений о купле-продаже жилого дома от 9.06.2008 г. в соответствии с которым ФИО25 и Лобова Н.И. обязуются заключить договор купли-продажи жилого дома общей площадью 83, 9 кв.м, за 1550000 руб. / т.1 л.д. 30/,

документами, подтверждающими поступление 13.08.2010 г. денежных средств в сумме 712800 руб. на счет ФИО8, которые были ею получены 17.08.2010 г., а также поступление на расчетный счет Лобова Н.И. в ОАО "Россельзозбанк" 30.03.2011 г. денежных средств в сумме 691378 руб. 27 коп. / т.2 л.д. 126, 154/;

данными осмотра системного блока компьютера, изъятого с рабочего места Лобов Б.П., где были обнаружены документы - договор купли продажи недвижимого имущества от 23.06.2010 г., договор намерений о купле-продаже дома, договор купли-продажи жилого дома от 4.06.2010 г., акт приема-передачи от 25.06.2010 г. / т.2 л.д. 63-66, 127-143/;

заключением эксперта от 12.09.2011 г. согласно которому в системном блоке, изъятом в администрации ФИО3 сельсовета обнаружен только 1 документ- протокол N 1 жилищно - бытовой комиссии от 21.05.2011 г., с датой создания 26.07.2011 г., с датой изменения 29.07.2011 г. / т.1 л.д. 158-212/;

а также другими доказательствами, анализ которых дан в приговоре.

Таким образом, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства данного преступления и на основании исследованных доказательств, верно квалифицировал действия Лобов Б.П. и Лобова Н.И. по ч.3 ст. 159 УК РФ /в ред. ФЗ РФ от 7.03.2011 г. N 26-ФЗ/. Оснований для прекращения уголовного дела, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах, не имеется.

Доводы об отсутствии доказательств вины осужденных в совершении мошенничества, об отсутствии события и состава преступления в их действиях, в том числе изложенные в кассационных жалобах, были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно им отвергнуты по мотивам, изложенным в приговоре, с которыми у судебной коллегии нет оснований не согласиться, поскольку указанные доводы опровергаются совокупностью доказательств, изложенных в приговоре.

Факт регистрации сделок купли-продажи дома в соответствующих органах, не свидетельствует о законности действий осужденных, поскольку данная регистрация входила в планы осужденных, направленных на незаконное получение субсидии, поскольку без надлежащим образом оформленных документов, в том числе не имеющих государственной регистрации, которая должная была быть оформлена по закону, положительно вопрос о выделении им субсидии решен быть не мо "адрес", регистрирующие сделки, не были поставлены Мазуровыми и ФИО29 в известность об их притворности.

Вопрос о площади дома, в котором проживали ФИО28, был тщательно проверен судом, и согласно техническому паспорту на домовладение / т.1 л.д. 32/ и данными похозяйственной книги N составляет 83, 9 кв.м.

Ссылки защитника на то, что у ФИО28 не было намерений не исполнять договор о купле продаже дома, так же опровергаются данными о том, что заключив довогор купли-продажи дома, и составив передаточный акт ФИО28 фактически из дома не выселялись, а продолжали пользоваться домом по- прежнему. Договор коммерческого найма предусматривает возмездный характер, однако, как следует из показаний ФИО28 и Мазуровых, сумма платы по договору найма между ними не обговаривалась и не уплачивалась. Согласно сообщению Курского филиала ООО Россельхозбанк" денежные средства в сумме 712800 руб., поступившие 13.08.2010 г., находились на расчетном счете всего несколько дней, а не до марта 2011 г, как указывается в кассационной жалобе, поскольку были сняты в полном объеме 17.08.2010 г/ т.2 л.д. 126/. Как следует из показаний ФИО28 в суде сумма субсидии пошла на ремонт их дома и возвращение занятых в долг денег.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Установленные судом обстоятельства преступления указывают на то, что, имея в собственности Лобов Б.П. жилой дом, общая площадь которого не позволяла Лобов Б.П. и Н.И. по закону быть отнесенными к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же получить субсидию по федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 г.", осужденные данный факт от органа, реализующего указанную федеральную целевую программу скрыли, представив туда фиктивные документы об отсутствии собственного жилья, скрыв факты отчуждения принадлежащего им дома для создания видимости нуждаемости в улучшении жилищных условий, а также выписки из заседания жилищно-бытовой комиссии, заседания которой в действительности не было, предоставив несоответствующие действительности договоры купли продажи дома, что позволило им незаконно путем обмана получить субсидию на приобретение жилья в размере 712 800 руб., вырученными от этого денежными средствами осужденные распорядились по собственному усмотрению.

Суд первой инстанции дал правильную оценку действиям осужденных, которые бесспорно указывают на отсутствие у ФИО28 действительных намерений продать дом, предоставление в соответствующий государственный орган несоответствующих действительности документов в корыстных интересах с целью завладения денежными средствами государства в крупном размере, т.е. путем обмана, что является уголовно-наказуемым преступлением.

В связи с изложенным ссылки, содержащиеся в кассационных жалобах, на невиновность, отсутствие события преступления, необходимость оценки совершенных действий с точки зрения гражданско-правовых норм, во внимание быть приняты не могут.

При назначении наказания обоим осужденным судом в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные об их личности, влияние назначенного наказания на их исправление, конкретные обстоятельства дела, в том числе наличие смягчающие наказание обстоятельства, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о возможности их исправления без изоляции их от общества и назначил наказание в виде лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, фактически в минимальном размере, с применением ст. 73 УК РФ,

С учетом вышеизложенного, оснований считать назначенное Лобов Б.П. и Лобова Н.И. наказание несправедливым в силу чрезмерной суровости не имеется, оно соответствует требованиям ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену либо изменение приговора суда, органами предварительного следствия и судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

приговор Хомутовского районного суда Курской области от 6 июля 2012 г. в отношении Лобов Б.П. и Лобова Н.И. оставить без изменения, а кассационное представление и кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подпись/ /подпись/

Копия верна:

Судья Курского

областного суда /С.С.Куракова/