Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 08 октября 2012 г. по делу N 33-2370/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.

судей

Михалевой О.В., Давыдовой Н.А.

при секретаре

Лагуте К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Липецка на решение Советского районного суда г. Липецка от 16 июля 2012 года, которым постановлено:

Признать за Железняковым И.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 1, в соответствии с абз. 2 п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке назначить Железня-кову И.В. с 03.02.2012г. (момента возникновения права) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N1, засчитав в специальный стаж периоды работы: с 01.02.1990 года по 28.02.1990 года; с 01.05.1990 года по 30.09.1990 года; с 01.01.1991 года по 31.01.1991 года; с 01.06.1991 года по 31.10.1991 года; с 01.04.1993 года по 30.09.1993 года.

Заслушав доклад судьи Михалёвой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Железняков И.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением от 29.04.2010 года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, в соответствии с абз. 2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием специального стажа. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п/п 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; обязать ответчика назначить ему пенсию с 03.02.2012 года - момента достижения возраста 54 лет, засчитав в специальный стаж периоды работы на Экспериментальном машиностроительном заводе имени В.М. Мясищева: с 01.02.1990 года по 28.02.1990 года; с 01.05.1990 года по 30.09.1990 года; с 01.01.1991 года по 31.01.1991 года; с 01.06.1991 года по 31.10.1991 года; с 01.04.1993 года по 30.09.1993 года.

В судебном заседании истец Железняков И.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Липецке по доверенности Мельников А.А. иск не признал, поддержал выводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии. Полагал, что отказ в назначении пенсии, является законным и правомерным.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в г. Липецке просит об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Выслушав истца Железнякова И.В., возражавшего против апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п/п 1 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на один за каждый полной год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу пп. "а" п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно записям в трудовой книжке, Железняков И.В. с 10.08.1983 года по 13.11.1987 года работал в должности. ... Липецкого литейного завода "Центролит"; с 04.12.1987 года принят на Экспериментальный завод им. В.М. Мясищева на должность ?; с 01.08.1988 года переведен там же на должность ?, откуда уволен 01.08.1989 года; с 03.08.1989 года принят ? Ухтомского завода металлоизделий; с 29.11.1989 года переведен там же на должность ?, где проработал по 29.01.1990 года; с 31.01.1990 года принят в цех N 7 Экспериментального завода им. В.М. Мясищева ?; ? с 13.08.1993 года перемещен там же ?; откуда уволен 18.04.1994 года; с 01.06.1994 года по 29.11.1995 года работал ? в АООТ "Железобетон-2"; с 01.12.1995 года по 31.12.1997 года работал ? в ТОО "Русская ковка"; с 13.09.1999 года по 17.11.2000 года работал ? Липецкого металлургического колледжа; с 07.12.2000 года принят в ОАО "Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол" в цех металлоформ ?, откуда уволен 04.12.2002 года; с 24.12.2002 года был принят ?. в технический отдел технологического бюро ОАО "Липецкий завод "Центролит"; с 10.04.2006 года переведен в чугунно-литейный цех ?.; с 06.08.2007 года переведен в чугунолитейный цех по формовочный участок. ...; с 20.02.2008 года переведен в механический цех ?где проработал по 24.03.2008 года; с 14.04.2008 года по 06.05.2008 года работал в ООО "Ресурс-СП" ?; с 01.06.2008 года по 21.10.2008 года работала ? в ООО "Ресурс СП"; с 08.09.2009 года по 18.11.2010 года работал в ГОУ ВПО "Липецкий государственный университет" ?; с 02.12.2010 года по 21.01.2011 работал ? в ОАО СМЗ "Свободный Сокол".

19 февраля 2010 года, Железняков И.В. обратился в ГУ УПФР в гор. Липецке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N1.

Однако, 29.04.2010 года ответчик отказал Железнякову И.В. в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитав в специальный стаж ряд периодов, в том числе периоды работы на Экспериментальном машиностроительном заводе имени В.М. Мясищева: с 01.02.1990 года по 28.02.1990 года; с 01.05.1990 года по 30.09.1990 года; с 01.01.1991 года по 31.01.1991 года; с 01.06.1991 года по 31.10.1991 года; с 01.04.1993 года по 30.09.1993 года.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно учел, что как следует из решения об отказе Железнякову И.В. в установлении пенсии от 29.04.2010 года N ?, ответчиком не оспаривался факт работы истца в литейном производстве, которое является горячим производством. Основанием для отказа в назначении пенсии являлось отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных п.1 "Литейное производство" раздела "Металлообработка" Списка N1.

В соответствии с подразделом 3 "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются: плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков; рабочие на плавке и разливке металла; заливщики металла, старшие заливщики; обрубщики, вырубщики, опиловщики.

Согласно подразделу 1 "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: плавильщики металла и сплавов - код позиции Списка 1110310а-16626.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Разъяснения N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии сост.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике.

Суд тщательно проверил доводы истца о том, что в оспариваемые им периоды он был полный рабочий день занят в "Литейном производстве" в должностях, предусмотренных Списком N 1 и пришел к верному выводу о том, что в оспариваемые периоды истец занимался профессиональной деятельностью, непосредственное выполнение которой дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1, так как выполнял обязанности плавильщика металла и сплавов, обрубщика, заливщика, а также, в случаях необходимости, на незначительное время привлекался к выполнению ремонтных работ при аварийной и плановой футеровках печи. Выполнением своих основных обязанностей истец был занят полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени).

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, доказательств того, что истец привлекался своим работодателем к выполнению каких-либо иных обязанностей, не предусмотренных Списком N 1, ответчик суду не представил.

В справках работодателя как от 26.02.2010 года N. ., так и от 16.04.2009 года N ?, указано, что выполняемая Железняковым И.В. работа дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п/1 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (код 27-1) и Списка 1 "Производств, работ профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года (раздел xl-Металлообработка, код профессии 1110100а-16626 - плавильщики металла и сплавов).

Основанием выдачи справок являлись: приказы по заводу, личная карточка работающего формы Т-2, лицевые счета бухгалтерии, положение о цехе N, положение о МСП, карта аттестации рабочего места по условиям труда.

Указание на совмещение профессий документально ничем не подтверждено. Из анализа табуляграмм по начислению заработной платы истца за оспариваемые им периоды работы, из которого следует, что выполнением своих обязанностей по должности плавильщика истец занимался более 80 % рабочего времени.

Доводы истца о том, что в спорные периоды он привлекался к работам ?, которые также подлежат включению в льготный стаж, ничем не опровергнуты.

Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы истца на Экспериментальном заводе им. В.М. Мясищева подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п/п 1 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Довод апелляционной жалобы относительно того, что истцом не доказана постоянная занятость по данным профессиям в течение полного рабочего дня, как того требуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 года N 516 - не принимается, поскольку из представленных документов не следует, что истец был занят менее 80% рабочего времени выполнением обязанностей по вышеуказанным профессиям. Более того, на истце не лежит обязанность по доказыванию данных обстоятельств. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства в подтверждение того, что в оспариваемые периоды истец не работал в течение полного рабочего дня.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда, в том числе и поводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328- 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 16 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в г. Липецке - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья

Секретарь