Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 октября 2012 г. по делу N 33-2445/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Москаленко Т.П.,

судей

Орловой О.А. и Маншилиной Е.И.,

при секретаре

Лагуте К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке апелляционную жалобу истицы Баландиной "данные изъяты" на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 24 июля 2012 года, которым постановлено:

В иске Баландиной "данные изъяты" к военкомату Липецкой области, Управлению социальной защиты населения о признании погибшим и признании права на получение льгот отказать.

Заслушав доклад судьи

Москаленко Т.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баландина С.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области, Управлению социальной защиты населения о признании погибшим и признании права на получение льгот, мотивируя заявленные требования тем, что ее муж "данные изъяты" в период Великой Отечественной войны воевал в тылу врага, в партизанском отряде им М.И. Кутузова 300 бригады им К.Е. Ворошилова. В 1943 году при выполнении боевого задания, был тяжело ранен и от полученных ран скончался, после чего был похоронен в братской могиле на территории республики Беларусь. В извещении военного комиссариата о гибели "данные изъяты" указано, что он пропал без вести в ноябре 1943 года. По мнению истицы, ей принадлежит право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной ФЗ от 7.11.2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в связи с чем, с учетом уточненных требований, истица просила суд установить факт смерти Баландина М.А. при исполнении обязанностей военной службы 28.09.1943 г. в с. "данные изъяты" Минской области и признать за ней право на получение льгот.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы по ордеру адвокат Копаев В.Н. требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители ответчика УСЗН ЛО по доверенности - Канищева С.А., Чернышова Е.В. возражали против удовлетворения требований, ссялаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт гибели Баландина М.А. в связи с исполнением обязанностей военной службы, поэтому право на получение пособия у истца отсутствует.

Представитель военкомата ЛО по доверенности - Смольянинова Н.В. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что военкомат не является надлежащим ответчиком по иску.

Представитель третьего лица военкомата Добровского района - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Истица обратились с апелляционной жалобой на решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав представителя истицы по ордеру адвоката Копаева В.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Управления социальной защиты населения по довернности Вострикову Н.Н. и представителя ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности Смольянинову Н.В., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возвражения на жалобу Военного комиссариата, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Федеральным законом от 7 ноября 2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (пункт 9 статьи 3) предусмотрено, что в случае гибели военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Ст.1 того же Закона определяет предмет регулирования данного Федерального Закона. Настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Федеральным законом от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрен исчерпывающий круг лиц, имеющих статус военнослужащих.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" прохождение военной службы гражданами РФ осуществляется по призыву или в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках МВД РФ, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожностроительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Исходя из смысла и содержания данных норм права, законодатель установил круг лиц, имеющих статус военнослужащих, определив их как лиц, проходящих военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Категория участников Великой Отечественной войны, членов их семей, право и порядок выплаты им различных денежных компенсаций определены специальным законодательством, в частности ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, суд проанализировав действующее законодательство, сделал правильный вывод о невозможности включения ветеранов Великой Отечественной войны в круг лиц, имеющих право на получение денежного довольствия и компенсаций, установленных ФЗ от 07.11.2011г. N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и правильно отказал истице в удовлетворении требований.

То, что Баландин М.А. - муж истицы является участником Великой Отечественной войны, никем не оспаривалось

Доводы истицы о том, что ее супруг погиб при исполнении обязанностей военной службы, не могут быть приняты во внимание как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 24 июля 2012 - оставить без изменения, жалобу Баландиной С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: