Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 октября 2012 г. по делу N 33-2471/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Брик Г.С.

судей Орловой О.А., Маншилиной Е.И.,

при секретаре Лагуте К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по апелляционной жалобе заявителя Коротеевой Натальи Александровны на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 03 августа 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления Коротеевой Натальи Александровны о признании решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" незаконным отказать".

Заслушав доклад судьи Орловой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коротеева Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении ей звания "Ветеран труда", ссылаясь на то, что имеет необходимый трудовой стаж и награждена знаком "Почетный донор России". С учетом уточнения исковых требований просит отменить решение Управления социальной защиты населения Липецкой области об отказе в присвоении ей звания "Ветеран труда" и обязать УСЗН Липецкой области присвоить ей данное звание, взыскать в ее пользу судебные расходы.

Представители Управления социальной защиты населения Липецкой области и Департамента социальной защиты населения г. Липецка в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены. В письменных возражениях представитель УСЗН Липецкой области полагал отказ в присвоении Коротеевой Н.А. звания "Ветеран труда" законным и обоснованным.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Коротеева Н.А. просит отменить решение суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного решения.

Согласно п.2 ч.1 ст.7 ФЗ от12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в частности, лица, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.4 указанной статьи, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.11 Закона Липецкой области от 02.12.2004 года N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области", звание "Ветеран труда" присваивается лицам:

а) награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) награжденным ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

в) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Условиями для присвоения звания "Ветеран труда" лицам, перечисленным в подпункте "б" данного пункта, являются:

- награждение ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетами СССР;

-награждение знаками отличия, утвержденными правовыми актами федеральных министерств, органов судебной системы и органов прокуратуры Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Коротеева Н.А. имеет необходимый трудовой стаж для назначения пенсии, который составляет 26 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Коротеева Н.А. награждена нагрудным знаком "Почетный донор России", что подтверждается соответствующим удостоверением.

Уведомлением Управления социальной защиты населения Липецкой области от 04.07.2012г. Коротеевой Н.А. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что нагрудный знак "Почетный донор России" не является ведомственным знаком отличия в труде.

Признавая оспариваемое решение законным, суд обоснованно исходил из положений ФЗ от 12.01.1995 года N 6-ФЗ "О ветеранах" и Закона Липецкой области от 02.12.2004 года N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области", ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

Согласно п.1 "Положения о нагрудном знаке "Почетный донор России", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.08.1995 года N 842, награждение этим знаком выражает признание государством благородного вклада гражданина в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации.

Анализируя нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что наличие у заявителя нагрудного знака "Почетный донор России", не является актом признания особых трудовых заслуг, поэтому отказ в присвоении ей звания "Ветеран труда" при установленных по делу обстоятельствах является правомерным.

Довод жалобы о том, что наличие любого почетного звания дает основание для присвоения звания "Ветеран труда", является несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм права, подробно проанализированных в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, свидетельствуют о несогласии заявителя с судебным решением. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 03 августа 2012 года

- оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Коротеевой Натальи Александровны

- без удовлетворения.

Председательствующий: ( подпись)

Судьи: ( подписи)

Верно: Судья:

Секретарь: