Постановление Московского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 4а-827/09

Заместитель председателя Московского областного суда Балабан Ю.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 299 судебного участка Жуковского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение Жуковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 299 судебного участка Жуковского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Жуковского городского суда "адрес" постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных актов, указывая, что вмененного ему правонарушения не совершал. Считает, что предъявленное ему полицией требование покинуть пожароопасную территорию леса не являлось законным, поскольку истек установленный срок действия ограничения.

Проверив правильность применения норма материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены судебных решений, постановленных по делу об административном правонарушении, не усматриваю.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в районе "адрес" в "адрес", ФИО1 в составе группы численностью около 200 человек, находился в "цаговском" лесу в пожароопасный период. На законные требования сотрудников полиции покинуть пожароопасную территорию лесопарковой зоны не реагировал, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1, как указал суд, подтверждается материалами дела, в том числе, постановлением Администрации городского округа Жуковский N от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Жуковский в период подготовки к весеннее-летнему периоду 2012 года"(л.д.13-15); решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ на территории лесопарковой зоны г/о Жуковский введен режим чрезвычайной ситуации и полный запрет на разведение костров и проведение массовых мероприятий; показаниями свидетелей - сотрудников полиции М.С.Е., К.Д.А., Т.С.Н., из которых следует, что ФИО1 отказался добровольно покинуть лесной массив (л.д.22, 23, 28); видеозаписью, а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Суд правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу, в связи с чем, довод надзорной жалобы ФИО1, о недоказанности его вины в инкриминированном деянии подлежит отклонению. Данная версия проверялась судами двух инстанций и была обоснованно отклонена, как опровергнутая материалами дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Административное наказание назначено с учётом общих правил его назначения и находится в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при этом ФИО1 назначено наказание наиболее мягкого вида.

Постановление мирового судьи не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.

Городской суд рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, проверив доводы жалобы.

Что касается довода жалобы ФИО1 о незаконности действий сотрудников милиции, требовавших покинуть территорию лесопарка, в связи с тем, что в соответствии с Лесным Кодеком РФ и п.4 "Порядка ограничения пребывания граждан в лесах?" срок ограничения на посещение леса не мог быть установлен более, чем на три недели, и, соответственно, истек до момента наступления рассматриваемых событий, то данный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

Полный запрет на посещения населением лесопарковой зоны, разведение костров и проведение массовых мероприятий с 00-00часов ДД.ММ.ГГГГ был наложен решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ N.

Принимая решение, комиссия действовала в пределах своих полномочий, в соответствии с постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа Жуковский и во исполнение постановления "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ПГ "О введении в "адрес" режима повышенной готовности", пунктом 3 которого, в целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, на территории "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ был введен особый противопожарный режим, а пунктом 4 - органам местного самоуправления муниципальных образований "адрес" рекомендовано установить дополнительные требования по пожарной безопасности на территориях соответствующих муниципальных образований "адрес".

Указанное постановление "адрес" действовало вплоть до отмены его ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ПГ "Об отмене режима повышенной готовности в "адрес"".

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 299 судебного участка Жуковского судебного района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение Жуковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Ю.И.Балабан