Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-16633/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Сидорова П.А., Цуркан Л.С.,

при секретаре Гаврилове С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2012 года апелляционную жалобу Государственного учреждения -Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" на решение Видновского городского суда Московской области от 10 мая 2012 года по делу по иску ФИО1 к Главному управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

объяснения представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" ФИО7,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное правление ПФР N по "адрес" и "адрес" об отмене решения комиссии ГУ - Главного управления ПФР N по "адрес" и "адрес" по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленное Протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, в части зачета в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского отделения Рязанского родильного дома и отказа во включении в специальный стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), обязании ГУ - Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" включить в специализированный трудовой стаж истицы следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского отделения Рязанского родильного дома в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) учебные отпуска - календарно,

обязании ГУ - Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование указала, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости стаж ее лечебной деятельности составил 30 N. Считает, что, поскольку, в должности медицинской сестры детского отделения проводила комплекс первичных реанимационных мероприятий с "тяжёлыми" детьми, ассистировала при переливании крови, проводила сердечно - лёгочную реанимацию, оказывала доврачебную помощь детям при неотложных состояниях, этот период должен быть зачтен в спецстаж в льготном исчислении. Периоды учебных отпусков полагает должны быть включены в специальный стаж, так как повышение квалификации является обязательным для медицинского работника и в это время за ней сохранялось место работы, средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель Государственного учреждения - Главное правление ПФР N по "адрес" и "адрес" просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие у истицы N летнего стажа лечебной деятельности.

Решением Видновского городского суда Московской области от 10 мая 2012 года иск удовлетворен.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.20. ст. 27 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением комиссии ответчика N N от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в связи с отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке ответчиком зачтено N

Спорные периоды работы подтверждаются записью в трудовой книжке ФИО1, которая в силу ст. 39 КЗоТ РСФСР, ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно справки МУЗ ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на учебу с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.

Удовлетворяя требования по включению этих периодов в специальный стаж, суд сослался на то обстоятельство, что в этот период за истицей сохранялось место работы, средняя заработная плата и производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку, в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статьи 187 ТК РФ, а ранее, ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж лечебной деятельности истицы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды отпусков не связаны со спецификой выполняемой работы по изложенным основаниям являются несостоятельными.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в отделениях(группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, в том числе, медицинским сестрам, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 разъяснено, что при зачете в специальный стаж периода работы вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Положения об организации деятельности родильного дома(Приложение N 5 к Порядку оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 2 октября 2009 г. N 808н), следует, что в отделении для новорожденных: предусматривается физиологическое отделение для новорожденных; палата интенсивной терапии и реанимации новорожденных, кабинет вакцинопрофилактики новорожденных.

Согласно положению о палатах реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родовспомогательных учреждениях, утвержденному решением Коллегии Минздрава РСФСР "О состоянии и мерах по совершенствованию неонатологической службы в РСФСР", за счет общей численности штатных должностей и фонда заработной платы, выделяемой органам здравоохранения, для работы в палатах реанимации и интенсивной терапии выделяются квалифицированные медицинские сестры, прошедшие специальную подготовку и владеющие основными реанимационными мероприятиями: аспирация слизи из верхних дыхательных путей с помощью электроотсосов; проведение масочного метода с помощью ручного и стационарного респираторов; непрямой массаж сердца; внутривенные вливания; промывание желудка; кормление новорожденных через зонд; работа с современной медицинской техникой.

Удовлетворяя требования о включении периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения городского клинического родильного дома "адрес"( переименован в МУЗ ФИО9) в льготном исчислении, когда год работы засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и 6 месяцев, суд исходил из того, что истица в указный период фактически выполняла работу медицинской сестры палаты интенсивной терапии и реанимации, в подтверждение чего сослался на справку работодателя, согласно которой истица проводила комплекс первичных реанимационных мероприятий с тяжёлыми детьми, ассистировала при переливании крови, проводила сердечно - лёгочную реанимацию, оказывала доврачебную помощь детям при неотложных состояниях.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии учреждения и должности Перечню, с учетом установленного вида учреждения, функций, специфики и характера работы истицы, а также периода, когда льготы распространялись на весь средний медицинский персонал палат(отделений) не опровергают выводов суда.

Установив, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости стаж лечебной деятельности истицы составил более 30 лет, суд обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с указанной даты.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются материалами дела, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание в качестве оснований к отмене законного и обоснованного решения.

Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ч.4 ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Видновского городского суда Московской области от 10 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи