Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2012 г. по делу N 33-17131

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.

при секретаре Трушкине Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2012 года по заявлению Бикреневой Т.В. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20.12.2011 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности.

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения Бикреневой Т.В., ее представителя Кульчицкого М.В., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Трохова Е.В.

УСТАНОВИЛА:

Бикренева Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20.12.2011 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании зарегистрировать право собственности.

В обоснование заявленных требований Бикренева Т.В. указала, что оспариваемым решением ей отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок под ИЖС площадью 52 кв.м, кадастровый номер 50:22:0060614:137 с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, ул. Ленина, д. 20 со ссылкой на то обстоятельство, что на государственную регистрацию права собственности не представлено доказательств по проведению аукциона в отношении земельного участка.

Бикрененва Т.В. полагала, что у Управления отсутствовали основания для принятия решения от 20.12.2011, поскольку ей на государственную регистрацию права собственности был представлен весь перечень документов.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении требований.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2012 года заявление Бикреневой Т.В. удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит об отмене решения суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Люберецкого района Московской области от 11.08.2011 N 1789-ПА в собственность Бикреневой Т.В. предоставлен земельный участок площадью 52 кв.м, кадастровый номер 50:22:0060614:137 с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, ул. Ленина, д. 20.

На основании данного постановления между администрацией Люберецкого района Московской области и Бикреневой Т.В. заключен договор N 271/11 купли-продажи земельного участка от 25.08.2011.

Согласно п. 2.1 договора цена земельного участка составила 42 000 рублей. Из акта приема - передачи земельного участка усматривается, что стороны свои права и обязанности по договору исполнили, земельный участок передан Бикреневой Т.В.

Бикренева Т.В. обратилась в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права, права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Сообщением от 20.12.2011 Бикреневой Т.В. отказано в государственной регистрации перехода права, регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок со ссылкой на то, что в силу п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных п.п. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ. Данные исключения не распространяются на предоставление указанного земельного участка для жилищного строительства. Документы о проведении аукциона заявителем не представлены. При этом из Люберецкой городской прокуратуры было получено сообщение о невозможности регистрации прав на земельный участок за Бикреневой Т.В.

В судебном заседании установлено так же, что аукциона в отношении указанного земельного участка не проводилось.

В то же время из схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровой карте территорий усматривается, что земельный участок, предоставленный заявителю является составной частью земельного участка при домовладении N 20 по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, ул. Ленина.

Заявителю на праве собственности принадлежат земельные участки для индивидуального жилищного строительства при указанном домовладении площадью 11 кв.м, 516 кв.м, 234 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 09.01.2004.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 09.01.2004 года на земельный участок площадью 234 кв.м усматривается, что истцу на праве собственности принадлежит доля дома N 20 по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, ул. Ленина.

При этом право собственности на земельные участки площадью 11 кв.м, 516 кв.м было зарегистрировано за заявителем на основании договоров купли-продажи земельных участков.

Согласно ч. 1-4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку границы земельного участка площадью 52 кв.м. предоставленного в собственность заявителю, согласованы с сособственниками вышеуказанного домовладения, участок входит в границы общего участка при доме, из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории следует, что данный участок представляет собой единственный возможный проход к домовладению истца, суд обоснованно указал, что при отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии данные обстоятельства и положения ст. 35, 36 ЗК РФ учтены не были.

При этом договор N 271/11 купли-продажи земельного участка от 25.08.2011, заключенный между администрацией и Бикреневой Т.В. не расторгнут, не оспорен в установленном порядке, несмотря на постановление администрации от 23.01.2012 об отмене постановления от 11.08.2011 о предоставлении данного земельного участка.

Договор N 271/11 купли-продажи земельного участка от 25.08.2011 является правоустанавливающим документом заявителя на земельный участок, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу наличии оснований для обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать переход права собственности и право собственности Бикреневой Т.В. на земельный участок площадью 52 кв.м, кадастровый номер 50:22:0060614:137 с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, ул. Ленина, д. 20.

При таких обстоятельствах заявление Бикреневой Т.В. удовлетворено правильно.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 30 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи