Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.
судей Лащ С.И., Терещенко А.А.
при секретаре Солодовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2012 года дело по апелляционной жалобе Гринкевича А.Ю. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 16 марта 2012 года по заявлению Гринкевича А.Ю. о признании незаконным решения отдела военного комиссариата по Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, постановке на воинский учет, обязании снять с воинского учета.
Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П.,
УСТАНОВИЛА:
Гринкевич А.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения отдела военного комиссариата по Московской области по городам Серпухов, Пущино, Протвино и Серпуховскому району о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями, постановке на воинский учет, обязании снять с воинского учета.
В обоснование заявленных требований Гринкевич А.Ю. указал, что начиная с 1999, он постоянно наблюдается у хирурга, ортопеда и невропатолога и вынужден посещать указанных врачей раз в полгода. У заявителя имеются заболевания: продольно - поперечное плоскостопие II степени; артроз левого голеностопного сустава; радикулопатия позвоночника с вялоатрофическим парезом левой ноги; остеохондроз поясничного, грудного отделов позвоночника; протрузия позвоночного диска; множественные грыжи Шморля; левосторонний гемиапарез; укорочение левой ноги на 2 см.; левосторонний грудной кифосколеоз. Наличие указанных заболеваний подтверждается медицинскими документами. 01.11.2011 на заседании призывной комиссии Гринкевичу А.Ю. было объявлено, что он признан годным к военной службе в ВС РФ, класс здоровья "Б" и что он подлежит призыву на военную службу.
Указанное решение призывной комиссии о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями Гринкевич А.Ю. полагал незаконным и подлежащим отмене, поскольку при наличии указанных выше заболеваний он не подлежит призыву на военную службу.
Представитель военного комиссариата Московской области заявление не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 16 марта 2012 года Гринкевичу А.Ю. отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной жалобе Гринкевич А.Ю. просит об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности
В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
В соответствии с п. 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 23.12.2011) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.
Согласно пункту 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Как усматривается из учетной карточки призывника, согласно итоговому заключению врачей-специалистов при призыве на военную службу от 01.11.2011 Гринкевичу А.Ю. установлен диагноз: остеохондропатия, со ссылкой на пункт "г" статьи 66 Расписания болезней, определена категория годности к военной службе и показатель предназначения - Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии от 03.11.2011 Гринкевичу А.Ю. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2013 года, который обучается по очной форме в образовательном учреждении по программе среднего профессионального образования.
Обращаясь в суд заявлением, Гринкевич А.Ю. указал на наличие у него ряда заболеваний, являющихся основанием для признания его не годным к военной службе.
Определением Серпуховского городского суда Московской области от 21.11.2011, в целях определения наличия у Гринкевич А.Ю. указанных им заболеваний, решения вопроса относятся ли выявленные у Гринкевича А.Ю. заболевания к заболеваниям, указанным в "Расписания болезней " была назначена судебно - медицинская экспертиза, проведение которой поручено ГУЗ МО Бюро СМЭ.
Согласно заключению судебно-медицинской экспертной комиссии Государственного учреждения здравоохранения Московской области Бюро судебно-медицинской экспертизы N 313/11 от 28.02.2012 года при освидетельствовании членами экспертной комиссии у Гринкевича А.Ю. установлено укорочение левой нижней конечности на 2 см.Укорочение левой нижней конечности на 2 см - это состояние, которое относится к пункту "Г" статьи 69 "Расписания болезней" состояние, выявленное у Гринкевича А.Ю. относится к категории "Б" годности к военной службе: "годен к военной службе с незначительными ограничениями".
Экспертная комиссия, с учетом освидетельствования Гринкевича А.Ю. и изучения представленных томограмм, считает, что у заявителя имеет место следующее заболевание: S-образный сколиоз грудного отдела позвоночника минимальной степени выраженности, остеохондроз шейного и пояснично-крестцового отделов позвоночника, протрузии межпозвонковых дисков между 4 и 5 поясничными позвонками, между 5 поясничным и 1 крестцовым позвонками, не сопровождающиеся нарушением функции позвоночного столба.
Имеющееся у Гринкевича А.Ю. заболевание: сколиоз (искривление) грудного отдела позвоночника относится к пункту "Г" статьи 66 "Расписания болезней", заболевание, выявленное у гр-на Гринкевича А.Ю. в виде искривления грудного отдела позвоночника, относится к категории "Б" годности к военной службе: "годен к военной службе с незначительными ограничениями".
Экспертная комиссия с учетом освидетельствования Гринкевича А.Ю. и изучения представленных рентгенограмм стоп, считает, что у Гринкевича А.Ю. имеет место следующее заболевание: двустороннее продольное плоскостопие 2 степени, заболевание (при отсутствии деформирующего артроза суставов стоп) не относится к перечню заболеваний, указанных в статье 68 "Расписания болезней", то есть не является основанием для применения указанной статьи, не препятствует прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища.
Диагноз "дискогенная радикулопатия L5-Si с вялым атрофическим парезом левой ноги", установленный Гринкевичу А.Ю. в Серпуховской ЦРБ 10.06.2011г., объективной неврологической симптоматикой в представленной медицинской документации и при освидетельствовании Гринкевича А.Ю. в ходе производства настоящей комиссионной экспертизы не подтверждается. В связи с вышеизложенным экспертная комиссия считает, что подтвердить вышеуказанный диагноз не представляется возможным.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных письменных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к выводу, что у Гринкевича А.Ю. не имеются заболевания, являющиеся основанием для признания его негодным к военной службе, что подтверждается объективными клиническими данными и сведениями, имеющимися в медицинской документации, а также выводами судебной медицинской экспертизы.
Медицинское освидетельствование Гринкевича А.Ю. было проведено без нарушения положений Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя не представлено.
Экспертизу по делу провели специалисты, а именно судебно-медицинский эксперт высшей категории, заместитель начальника ГУЗ МО Бюро СМЭ по экспертной работе, Заслуженный работником здравоохранения Московской области, Заслуженный врач Российской Федерации; врач травматолог высшей категории, заведующий травматологическим отделением МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, кандидат медицинских наук; врач - рентгенолог Общественного Объединения Олимпийского комитета России" ; врач - рентгенолог высшей категории Российского научного центра рентгенорадиологии; врач -невролог высшей категории судебно-медицинский эксперт отдела сложных экспертиз ГУЗ МО Бюро СМЭ; врач судебно-медицинский эксперт второй категории отдела сложных экспертиз ГУЗ МО Бюро СМЭ, оснований сомневаться в правильности их заключения не имеется, не представлено и заявителем доказательств, которые могли быть приняты во внимание для признания заключения необоснованным.
При этом доводы заявителя о том, что заключение экспертизы было принято при наличии низкого качества снимков, правомерно не были приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку не влекут за собой отмену оспариваемого заключения врачей специалистов о категории годности к военной службе и показателя предназначения.
Так, комиссией подчеркнуто, что, согласно статье 66 "Расписания болезней" бессимптомное течение межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не препятствует военной службе, поступлению в военно-учебные заведения и училища.
Экспертная комиссия отметила, что при наличии деформирующего артроза I стадии вышеуказанное заболевание у Гринкевича А.Ю. (двустороннее продольное плоскостопие 2 степени) относилось бы к пункту "Г" статьи 68 "Расписания болезней", к категории "Б" годности к военной службе: "годен к военной службе с незначительными ограничениями".
В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Установленная Гринкевичу А.Ю. при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория "годен к военной службе с незначительными ограничениями" соответствовала состоянию его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.
Имеющиеся заболевания у Гренкевича А.Ю. подтверждены заключением судебно-медицинской экспертной комиссией, заболеваний, препятствующих прохождению военной службы Гринкевичем А.Ю. компетентными органами не устсновлены.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Гринкевичу А.Ю. в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем,
признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Серпуховского городского суда Московской области от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.