Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 октября 2012 г. по делу N 33-20336/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Терещенко А.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Коровиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 октября 2012 года апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2012 года по делу по заявлению Борисович Анны Григорьевны об оспаривании решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения Борисович А.Г. и ее представителя Борисович А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Борисович А.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ ФКП "Росреестра" об отказе в учете изменений объекта недвижимости, а именно: земельного участка площадью 600 кв.м., по фактическому использованию 1180 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: "адрес"

Пояснила, что она является собственником вышеуказанного участка, который приобрела в 2000 году без определения местоположения границ. В результате проведения межевых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1180 кв.м. В связи с чем заявительница обратилась в ФГБУ ФКП "Росреестра" для кадастрового учета изменений объекта недвижимости и постановки земельного участка на кадастровый учет по фактическому пользованию. 10 января 2012 года ФГБУ ФКП "Росреестра" вынесло решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, по причине того, что Федеральный закон N 93-ФЗ от 30 июня 2006 года не распространяется на граждан, которые приобрели участки по гражданско- правовым сделкам с физическими или юридическими лицами, однако данный закон уже не действует на территории РФ, и необходимо руководствоваться Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г.

Заявительница просила признать незаконными действия ФГБУ ФКП "Росреестра" по вынесению решения N от 10 января 2012 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязать ФГБУ ФКП "Росреестра" поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с межевым планом и площадью 1180кв.м.

Представитель СНТ "Строитель-2" и Бабина Л.П. представили письменные отзывы, в которых указывали, что против удовлетворения требований заявительницы не возражают.

Решением Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2012 года заявленные требования удовлетворены.

С постановленным решением не согласилось ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, подав апелляционную жалобу, в которой просят об отмене обжалуемого решения суда, ссылаясь на его неправомерность.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Положения ст. 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 года N "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения дачного строительства - 0,06 га.

Из материалов дела усматривается, что Борисович А.Г. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок приобретен по договору купли-продажи, местоположение границ земельного участка при покупке определено не было. В результате проведения межевых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1180 кв.м. в связи с чем заявительница и обратилась в ФГБУ ФКП "Росреестра" для кадастрового учета изменений объекта недвижимости и постановки земельного участка на кадастровый учет по фактическому пользованию. 10 января 2011 года ФГБУ ФКП "Росреестра" вынесло решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости N, в связи с тем, что свидетельство о государственной регистрации права выдано на основании договора купли-продажи на участок площадью 600 кв.м., с чем и не согласилась заявительница.

Из анализа ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" усматривается, что ограничений, связанных с основанием приобретения прав на земельный участок, границы которого уточняются, не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно отклонил довод ФГБУ ФКП "Росреестра" на то обстоятельство, что границы спорного участка закреплялись при заключении договора купли-продажи от 18 февраля 2000 года, т.е. менее 15 лет назад, поскольку данный договор заключен до вступления в действие Земельного Кодекса РФ, участок был сформирован, однако границы его не были определены на местности. Кроме того, из межевого плана следует, что при проведении межевых работ проводилось согласование границ с собственниками смежных участков, путем публикации информации в газете "Истринские Вести", заявление о несогласии не поступало.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ФГБУ ФКП "Росреестр" необоснованно отказал в проведении государственного кадастрового учета земельного участка Борисович А.Г.

Что касается доводов апелляционной жалобы, они не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку направлены на иное чем у суда толкование норм законодательства и фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи