Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 31 июля 2012 г. по делу N 33-2202/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Калининой А.В.

судей: Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.

при секретаре Семеновой О.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Смоленска на решение Промышленного районного суда, г. Смоленска, Смоленской области от 02 мая 2012 года, заслушав доклад судьи Федоришина А.С, объяснения представителя администрации г. Смоленска Савостиной Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Иванова В.М., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А.., обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования "Смоленский район" о признании жилого помещения - квартиры ... непригодным для проживания и предоставлении другого жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что с 1996г. зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении, которое находится в состоянии непригодном для проживания. Указанный дом был построен в 1964 г., ни капитальный ремонт, ни реконструкция в нем не производились. В доме отсутствуют инженерные сети, проживать в нем невозможно. Из сообщения Жилищного управления Администрации г. Смоленска следует что дом не включен в реестр муниципального имущества и зарегистрирован за Администрацией Смоленского района, которая не осуществляет мер по содержанию дома и жилого помещения в надлежащем состоянии. Из-за бездействия ответчика дом стал непригодным для проживания, попытки отремонтировать его самостоятельно не дают результатов Просит суд признать жилое помещение - квартиру ... непригодным для проживания и обязать ответчика предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери другое жилое помещение по договору социального найма,~ соответствующее санитарным и техническим требованиям, действующим на территории г. Смоленска и Смоленской области.

Представитель Администрации г.Смоленска просит в иске отказать поскольку не являются надлежащими ответчиками по заявленным требованиям, поскольку указанный жилой дом не передавался на баланс г Смоленску.

Администрация МО Смоленский район иск не признала, так как жилой дом ... был построен совхозом "Козинский". Впоследствии совхоз "Козинскии" реорганизовался. Документы, подтверждающие передачу дома в муниципальную собственность Смоленского района у Администрации муниципального образования "Смоленский район" отсутствуют. Считает, что факт отсутствия жилого дома в реестре муниципальной собственности города Смоленска подтверждает, что данный объект является

бесхозяйным имуществом.

Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал Администрацию города Смоленска предоставить Ивановой А.Д. на семью из двух _ человек жилое помещение на условиях

социального найма.

В апелляционной жалобе представитель Администрацию города Смоленска просит отменить решение суда, поскольку считает, что решение незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку жилой дом является собственностью МО Смоленский район.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Пунктом 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (стГ"86" ЖК РФ).*

На основании ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Иванова В.М. с 21.09.1996г. зарегистрирована по адресу: .... Там же с 23.11.2007г. зарегистрирована ее дочь А. (дата) года рождения.

Дом ..., 1965 года постройки, находится на балансе

администрации МО "Смоленский район" Смоленской области, что усматривается из копии

технического паспорта на жилой дом с отметкой о субъекте права, основанной на выписке из

Реестра муниципальной собственности N70 от 25.03.2008г. и ответа за подписью начальника

Жилищного управления Администрации г. Смоленска от 21.08.2008г.,

Согласно данным инвентаризации на 05.04.2008г., проведенной " Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", инвентаризационная стоимость квартиры N, общей площадью - 32,9 кв.м., в том числе жилой - 22,1 кв.м., расположенной в указанном выше доме, составляет 0 (ноль) рублей.

Из представленного истицей заключения, выполненного ООО "Архитек" по визуальному осмотру шестиквартирного жилого дома квартиры N, расположенного по адресу: ... от 11.11.2008г. следует, что фундамент - имеет трещины, сколы, выпадение камней кладки; стены - искривление горизонтальных линий фасада, перекос, выпучивание, прогибы; печи - разрушение кирпичной кладки печей; чердачное перекрытие - прогибы балок; и т.п., что является следствием воздействия естественного физического износа дома (год постройки по опросным данным 60-е годы XX века, что соответствует 85% физического износа). Физический износ здания так же может свидетельствовать о неудовлетворительном состоянии грунтового основания. Несущие и ограждающие конструкции квартиры N в многоквартирном жилом доме находятся в неработоспособном состоянии, возникшим в ходе эксплуатации, имеются нарушения в части деформативности, что приводит к нарушению несущей способности конструкций и не обеспечивает безопасное проживание граждан. Согласно данным инвентаризации на 05.04.2008г. квартира N имеет площади: общая - 32,9 кв.м., в том числе жилая - 22,1 кв.м., количество комнат - 2 (две), расположенная в доме из местных материалов, имеет место деформация фундаментов, стен, несущих конструкций, значительная степень биоповреждений деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, а также по санитарно-техническим нормам нет возможности устройства туалета, кухни, что является непригодным для проживания в нем жильцов дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы и ее представителя, а также письменными материалами деда: копией свидетельства о рождении серии N (Т.1, л.д.7), справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации МО "Смоленский район" Смоленской области от 10.06.2008г. (Т.1, л.д.20), сообщением Жилищного управления Администрации г. Смоленска от 21.08.2008г. (Т.1,

л.д.21), выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме ... от 27.06.2008г. (Т.1, л.д.22), заключением ООО "Архитек" по визуальному осмотру шестиквартирного жилого дома квартиры N, расположенного по адресу: ... от 11.11.2008г. (Т.1, л.д. 23-26), справкой Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" N 29375 П от 06.10.2008г. (л.д. 56), копией технического паспорта на жилой дом ... (Т.1, л.д. 128-137), копией выписки из Реестра муниципальной собственности N70 от 25.03.2008г. (Т.2, л.д. 48).

Распоряжением Администрации г. Смоленска от 21.07.2010г. N697-р/адм (т.1 л.д.226) и заключением межведомственной комиссии, назначенной в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска (т.1 л.д. 227), квартира ... признана непригодной для проживания.

Материалами дела подтверждено, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 18.10.2011г. за муниципальным образованием - город Смоленск признано право муниципальной собственности на жилой дом .... На Администрацию г. Смоленска возложена обязанность оформить право муниципальной собственности на жилой дом ..., с регистрацией права собственности в органах государственной власти (т.2 л.д. 119-121), поэтому доводы жалобы о том, что указанный дом является собственностью МО Смоленский район и именно на него должна быть возложена обязанность по предоставлению жилья, необоснованны.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу, распределил бремя доказывания, исследовал представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и постановил решение, которое не подлежит отмене по доводам жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 02.05.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: