Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-1959/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Александровой З.И. и Коженовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Шакурова В.П., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (...) Сагалаевой И.С. и представителя 3-го лица - ФКУ ИК- ... УФСИН России (...) Виноградовой В.М. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (...) на решение Сафоновского городского суда Смоленской области от 16 апреля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения истца Шакурова В.П., представителя ответчика Сагалаевой И.С., представителя 3-го лица Виноградовой В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакуров В.П., ..1956 г.р., обратился в Сафоновский городской суд Смоленской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (...) о присуждении пенсии по правилам подпункта 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначаемой мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 15 лет (специальный стаж) и имеют страховой стаж не менее 25 лет, считая незаконным и необоснованным решение ответчика N ... от 21.11.2011 г. об отказе в установлении требуемой пенсии, которым в его специальный стаж не были включены периоды работы в качестве шофера 2-го класса учреждения ЯО- ... с 24.01.1980 г. по 25.12.1988 г., водителя автомашины (автомобиля) того же учреждения с 26.12.1988 г. по 04.09.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г., а также водителя автобуса автотранспортного цеха ФБУ ИК- ... с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г.

Управление Пенсионного фонда РФ (...) иск не признало. Его представитель Семенова М.Н. пояснила, что справкой работодателя N 2 от 21.06.2011 г. подтверждена непосредственная и постоянная занятость истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня только за периоды с 24.01.1980 г. по 04.09.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г., т.е. 10 лет 11 мес. 10 дн., что недостаточно для установления требуемой пенсии. Кроме того, в представленном ФБУ ИК- ... Списке работников, должностей и профессии, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Шакуров В.П. не поименован вообще, а в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, ежегодно подаваемых работодателем, работа истца в период с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. отражена как "обычная". Считала, что при этих обстоятельствах решение N ... от 21.11.2011 г. об отказе в установлении пенсии является законным.

Обжалуемым решением исковые требования были удовлетворены. Суд обязал ответчика назначить Шакурову В.П. пенсию по правилам подпункта 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 августа 2011 года.

В рассматриваемой апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (...) просит отменить решение, полагая, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, допустил нарушение норм процессуального права, установленные судом обстоятельства не доказаны, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что в деле нет доказательств непосредственной занятости истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня как обязательного условия досрочного назначения трудовой пенсии рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Из дела видно, что Шакуров В.П., ....1956 г.р., в периоды с 24.01.1980 г. по 01.04.1994 г., а также с 14.09.2006 г. и на дату обращения за пенсией - 23.08.2011 г. - работал шофером (водителем) автомобиля ..., автобуса ...., автомобиля .... (тягач седельный), автобуса автотранспортного цеха учреждения ЯО- .... (впоследствии было переименовано в федеральное государственное учреждение "Исправительная колония N ....", ныне - федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N ...").

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31, профессия "водитель" относится к категории рабочих.

В силу пункта 1 "Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85, право на досрочное назначение пенсии имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

В соответствии с пунктами 2 и 9 Разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда ?.", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20.05.1994 N 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По заключению назначенной судом апелляционной инстанции Государственной экспертизы условий труда от 24 июля 2012 г. N ..., проведенной главным специалистом отдела охраны труда Департамента (...) по социальному развитию И.А., в периоды с 24.01.1980 г. по 25.12.1988 г., с 26.12.1988 г. по 09.04.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г. Шакуров В.П. был постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, а в период с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. он также мог быть занят на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Выводы эксперта согласуются с другими доказательствами по делу, в частности, с выданной федеральным казенным учреждением "Исправительная колония N ..." справкой N 2 от 21 июня 2011 г. о непосредственной занятости Шакурова В.П. в периоды с 24.01.1980 г. по 04.09.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г. на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, наличием у него пропуска на охраняемую территорию ИК N ... и подписки об ответственности за связь с осужденными, а также получением им надбавки к заработной плате в размере 50% за особые условия труда.

Будучи допрошена в суде, И.А. показала, что предположительный характер ее выводов о занятости истца в период с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. непосредственно на работах с осужденными в течение полного рабочего дня объясняется тем, что названный период не охватывается выданной работодателем справкой N 2 от 21 июня 2011 г.

В действительности, работа Шакурова В.П. в период с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. практически ничем не отличалась от его работы в периоды с 24.01.1980 г. по 04.09.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г. - он имел пропуск на охраняемую территорию ИК N ..., давал подписку об ответственности за связь с осужденными и получал надбавку к заработной плате в размере 50% за особые условия труда.

Показания эксперта по существу совпадают с объяснениями заслушанного в суде представителя 3-го лица - ФКУ ИК- .... УФСИН России (...) Виноградовой В.М., которая заявила, что в период с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. истец, числясь водителем автобуса, исполнял еще и обязанности начальника гаража, где в качестве водителей, наряду с вольнонаемными, работают осужденные.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный стаж Шакурова В.П. периодов его работы в качестве шофера 2-го класса учреждения ЯО- ... с 24.01.1980 г. по 25.12.1988 г., водителя автомашины (автомобиля) того же учреждения с 26.12.1988 г. по 04.09.1989 г. и с 08.07.1992 г. по 01.04.1994 г., а также водителя автобуса автотранспортного цеха ФБУ ИК- ... с 14.02.2006 г. по 23.08.2011 г. и обоснованно удовлетворил требования истца о присуждении пенсии по правилам подпункта 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 августа 2011 года.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают и по существу сводятся к переоценке доказательств.

Между тем, с учетом представленного суду второй инстанции заключения эксперта оценку доказательств, данную судом первой инстанции, следует признать правильной.

Оснований для их переоценки, равно как и оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сафоновского городского суда Смоленской области от 16 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (...) - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :