Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-2308

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Александровой З.И. и Коженовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истицы Шпаковой Н.В. и представителя ответчика - (...) регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Юхновец О.И. дело по апелляционной жалобе (...) регионального отделения Фонда социального страхования РФ на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения истицы Шпаковой Н.В., представителя ответчика Юхновец О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шпакова Н.В. обратилась в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к (...) региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее -Фонд) о взыскании денежной компенсации в размере фактической стоимости самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации (далее -ТСР).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 2011 г. умер ее отец В.П., который с 01.02.2011 г. был признан инвалидом 2-ой группы и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 09.06.2011 г. имел право на ТСР (подгузники). За период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. В.П. за свой счет были приобретены ТСР на сумму (...). Понесенные им расходы Фондом не компенсированы. Она, являясь наследником по закону, приняла открывшееся наследство, в состав которого входят и права требования, принадлежавшие В.П., в том числе полагающаяся компенсация на приобретение ТСР.

Представитель ответчика Жукова О.А. иск признала частично, указав, что компенсация не выплачивалась по причине отсутствия финансирования. В настоящее время Фонд согласен выплатить компенсацию исходя из стоимости ТСР, определенной по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку подгузников, что составляет (...).

Обжалуемым решением исковые требования Шпаковой Н.В. удовлетворены. Суд взыскал в ее пользу с Фонда стоимость ТСР в сумме (...).

В рассматриваемой апелляционной жалобе Фонд просит отменить решение, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права. Считает, что компенсация должна быть выплачена не в размере фактически понесенных затрат, а в размере не превышающем результатов последнего заказа Фонда на поставку ТСР, т.е. (...).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Согласно статье 11 Федерального закона от 21.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы. Сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11).

В силу части 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации разработан и утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н.

В соответствии с пунктом 7 Порядка, если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программ реабилитации и документов, подтверждающих эти расходы.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что В.П. являлся инвалидом 2-й группы бессрочно и согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от 09.06.2011 г. нуждался в ТСР (подгузниках по 3 шт. в день).

Ввиду необеспечения его ТСР В.П. в период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. за счет собственных средств приобретал указанные ТСР (подгузники), всего на сумму (...)., что подтверждается представленными товарными чеками (л.д. 10,12,14,16,18,20).

Несмотря на заявления В.П. с просьбой о выплате компенсации за приобретенные ТСР (л.д.9,11,13,15,17,19), ответчиком выплата не производилась.

.2011 г. он умер.

Согласно представленным документам, истица Шпакова Н.В. является дочерью и членом семьи умершего В.П., проживала с ним по адресу: .......

В силу пункта 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно взыскал с Фонда в пользу Шпаковой Н.В. фактическую стоимость приобретенных ее отцом-инвалидом ТСР в размере (...).

Пунктами 5 и 6 Порядка предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней с даты принятия заявления и реализуется в месячный срок путем перечисления (перевода) инвалиду денежных средств.

Поскольку Фондом данные сроки не соблюдались, суд правильно отверг его доводы о том, что компенсация должна быть выплачена в размере, не превышающем результатов последнего заказа Фонда на поставку ТСР.

Доводы жалобы по существу тождественны доводам возражений против иска, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

В такой ситуации оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 10 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу (...) регионального отделения Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :